Заполнение формы 0503737

Содержание

Анализ ошибок и нарушений, допускаемых при составлении бюджетной отчетности

Обухова Т., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Представление недостоверной бюджетной отчетности влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 10 000 до 30 000 руб. в силу ст. 15.15.6 КоАП РФ. Поэтому при составлении отчетных форм следует быть предельно внимательными и указывать в них информацию, достоверно отражающую факты финансово-хозяйственной жизни учреждения и соответствующую нормам законодательства РФ, в том числе положениям Инструкции № 191н. В помощь бухгалтерам при составлении годовых отчетных форм по итогам 2017 года Федеральное казначейство выпустило Письмо от 20.10.2017 № 07-04-05/08-807, в котором привело самые распространенные ошибки, допускаемые при формировании бюджетной отчетности. В рамках этого материала предлагаем провести анализ наиболее часто встречающихся при составлении отчетных форм ошибок.

Пунктом 8 Инструкции № 191н установлено, что в случае, если все показатели, предусмотренные формой бюджетной отчетности, не имеют числового значения, такой отчет не составляется. Соответствующая информация подлежит отражению в пояснительной записке к бюджетной отчетности за отчетный период (ф. 0503160). Если в пояснительной записке указано о непредставлении форм с нулевыми показателями, нет необходимости формирования отчета в статусе «Показатели отсутствуют». Ниже рассмотрим наиболее часто встречающиеся ошибки при составлении отчета о движении денежных средств (ф. 0503123), отчета об исполнении бюджета получателя бюджетных средств (ф. 0503127), отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) и баланса получателя бюджетных средств (ф. 0503130).

Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123)

При заполнении отчета (ф. 0503123) часто допускаются следующие нарушения.

Отсутствие показателей по графе 5 отчета, входящего в состав годовой бюджетной отчетности.

В соответствии с п. 1.2.1 Письма Минфина РФ № 02-07-07/21798, Федерального казначейства № 07-04-05/02-308 от 07.04.2017 (далее – Письмо № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308) графа 5 разд. 1 – 3 отчета (ф. 0503123) в составе квартальной бюджетной отчетности не заполняется, однако при составлении годовых отчетных форм в ней должны быть отражены показатели, сформированные у учреждения за аналогичный период прошлого финансового года.

Отсутствие детализации показателя по строке 980 «Возврат дебиторской задолженности прошлых лет» разд. 4 «Аналитическая информация по выбытиям» по соответствующим кодам раздела, подраздела расходов.

Пунктом 1.2.1 названного выше письма установлено, что показатели возврата дебиторской задолженности прошлых лет, отраженные по строке 980, подлежат детализации в графе 4 по коду раздела, подраздела, по которому получателем бюджетных средств осуществляется наибольший объем расходов бюджета.

Незаполнение строки 440 разд. 3 при наличии изменения остатка по счету 3 210 00 000 в разд. 2 сведений об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178).

В силу п. 150 Инструкции № 191н по строкам 441 и 442 отчета (ф. 0503123) отражаются суммы денежных средств, поступивших во временное распоряжение, и суммы денежных средств во временном распоряжении, возвращенных владельцу или перечисленных по назначению, соответственно. При наличии в учете показателя по счету 3 210 00 000, сформированного на отчетную дату, его нужно отразить в отчете (ф. 0503123) по строкам 441 и 442 разд. 3 (п. 3.3 Письма № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308).

Отсутствие равенства показателя строки 900 и суммы показателей строк 220 и 310 либо незаполнение данных по строке 900 «Расходы».

Контрольными соотношениями к показателям бюджетной отчетности установлено, что значение строки 900 должно быть равно сумме показателей строк 220 и 310 разд. 2 и 3 соответственно. При этом итоговый показатель строки 900 должен быть также равен сумме показателей строк, составляющих строку 900. Несоблюдение данного несоответствия либо отсутствие информации по строке 900 свидетельствует о неправильном заполнении отчета (ф. 0503123).

Отчет об исполнении бюджета получателя бюджетных средств (ф. 0503127)

Порядок заполнения этой отчетной формы изложен в п. 60 – 67 Инструкции № 191н, а также разъяснен в письмах Минфина (в частности, в письмах от 27.04.2017 № 02-06-10/25785, от 21.07.2016 № 02-06-10/4375 и Письме Минфина РФ № 02-07-07/5669, Федерального казначейства № 07-04-05/02-120 от 02.02.2017 (далее – Письмо № 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120)). Среди нарушений, которые выявляются контролерами при проверке форм отчетности, в том числе отчета (ф. 0503127), можно выделить следующие.

Указание в разд. 2 отчета (ф. 0503127) в отрицательном значении сумм дебиторской задолженности прошлых лет, восстановленной на счетах получателей бюджетных средств.

Такие суммы в обязательном порядке перечисляются получателями бюджетных средств в доход бюджета, поэтому они не должны отражаться в разд. 2 отчета (ф. 0503127).

Несоответствие показателя строки 200 «Расходы бюджета, всего» отчета (ф. 0503127) показателю строки 900 «Расходы, всего» разд. 4 отчета (ф. 0503123).

Контрольными соотношениями, размещенными на сайте http://www.roskazna.ru/, установлено соответствие показателей вышеназванных строк. Расхождение между ними обосновывается в пояснительной записке (ф. 0503160) (п. 1.2.8.3 Письма № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308).

Несоответствие показателей отчета (ф. 0503127) и отчета (ф. 0503123) (несоответствие суммы показателей с аналитической группой подвида доходов в разд. 1 и показателя строки 030 отчета (ф. 0503123)).

Согласно контрольным соотношениям к показателям бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета, представляемой в Федеральное казначейство, сумма показателей по кодам доходов бюджета с аналитической группой подвида доходов 110 в разд. 1 отчета (ф. 0503127) должна соответствовать показателю строки 030 отчета (ф. 0503123).

Несоответствие показателей графы 5 разд. 2 отчета (ф. 0503127) данным отчета о состоянии лицевого счета получателя на отчетную дату на сумму нераспределенного остатка ЛБО на счете 01 распорядителя.

В графе 5 разд. 2 получатель бюджетных средств отражает показатель лимитов бюджетных обязательств, доведенных учреждению главным распорядителем бюджетных средств за отчетный период, с учетом изменений (показатель дебетового оборота по счету 1 501 15 000). Данные в части нераспределенных бюджетных назначений (бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств) согласно п. 1.4.3 Письма № 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120 отражаются только распорядителем бюджетных средств, главным распорядителем бюджетных средств в дополнительно формируемых отчетах (ф. 0503127).

Показатели по графе 5 отражаются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств в дополнительно формируемых отчетах (ф. 0503127) в соответствии с пп. «в» и «г» п. 1.4.3 Письма № 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120.

Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128)

Порядок формирования данной отчетной формы установлен п. 68 – 75 Инструкции № 191н. При отражении в отчете (ф. 0503128) операций по отложенным обязательствам, обязательствам годов, следующих за отчетным финансовым годом, рекомендуем также обратиться к Письму № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308. В отчете (ф. 0503128) показатели по денежным обязательствам формируются на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 502 X2 000 «Принятые денежные обязательства», которые сформированы по результатам отражения учреждением в бюджетном учете фактов хозяйственной жизни (обязательств).

Среди ошибок, допускаемых учреждениями при формировании отчета (ф. 0503128), можно назвать следующие.

Отражение в графе 6 кредитовых оборотов по счету 1 502 07 000 «Принимаемые обязательства».

В этой графе показываются не кредитовые остатки по счету 1 502 07 000, как того требуют положения п. 71 Инструкции № 191н, а кредитовые обороты по данному счету.

Отражение в графе 6 информации об уменьшении показателя по счету 1 502 17 000 при расторжении контракта.

Из разъяснений, приведенных в Письме № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308, следует, что показатели графы 6 формируются без учета информации:

  • об увеличении цены контракта (в случае изменения существенных условий контракта согласно законодательству РФ), в том числе контрактов, заключенных до отчетного финансового года;

  • об уменьшении цены контракта, заключенного в отчетном финансовом году (при изменении существенных условий контракта в силу законодательства РФ, а также при расторжении контракта, заключенного в отчетном финансовом году (показатели изменения (уменьшения) обязательств отражаются с применением корреспонденций по счету 1 502 17 000 «Принимаемые обязательства текущего финансового года»)).

Данная информация отражается в графе 7 отчета (ф. 0503128).

Превышение показателя графы 9 «Денежные обязательства» отчета (ф. 0503128) над показателем графы 7 «Принятые бюджетные обязательства, всего».

Превышение показателя графы 9 над показателем графы 7 возможно только в случае наличия на отчетную дату дебетового остатка по счету 0 303 02 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В этом случае возможно превышение показателя на сумму дебиторской задолженности, сформированной в отчетном периоде (на сумму увеличения дебетового остатка по счету 1 303 02 000). Во всех остальных случаях превышение показателя графы 9 над показателем графы 7 является недопустимым.

Контрольными соотношениями, размещенными на сайте http://www.roskazna.ru, установлено, что в случае превышения показателя принятых бюджетных обязательств над суммой доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также при превышении показателя принятых денежных обязательств над суммой принятых бюджетных обязательств в пояснительной записке (ф. 0503160) следует указать причины такого превышения.

Наличие показателей по строке 911 разд. 3 в графах 4 – 6, 8 – 10, 12.

По этой строке отражаются данные по отложенным обязательствам. В графе 7 разд. 3 отчета (ф. 0503128) показываются кредитовые остатки, сформированные на конец отчетного финансового года у учреждения (по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 502 99 000 «Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)»). При этом показатель по счету 1 502 99 000 отражается в графе 7 разд. 3 отчета (ф. 0503128) в объеме резерва предстоящих расходов (счет 1 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов»), созданного по данным обязательствам. Показатель графы 7 должен быть равен показателю графы 11. По строке 911 разд. 3 в графах 4 – 6, 8 – 10, 12 показатели должны отсутствовать. Наличие в этих графах числовой информации является недопустимым и свидетельствует о неправильном заполнении отчета (ф. 0503128).

Необеспечение равенства показателя графы 11 «Не исполнено принятых бюджетных обязательств» и разности показателей, отраженных по графам 7 «Принятые бюджетные обязательства, всего» и 10 «Исполнено денежных обязательств».

Контрольными соотношениями, размещенными на сайте http://www.roskazna.ru/, предусмотрена необходимость соблюдения равенства значений (графа 11 = графа 7 – графа 10) при заполнении отчета (ф. 0503128).

Принятие обязательств по выплате заработной платы (денежного довольствия) свыше доведенного объема лимитов бюджетных обязательств.

Обязательства по выплате заработной платы (денежного довольствия) принимаются на весь годовой объем лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий финансовый год, в связи с чем объем принятых бюджетных обязательств по заработной плате (денежному довольствию) должен соответствовать объему доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. В случае превышения размера принятых обязательств по выплате заработной платы (денежного довольствия) в пояснительной записке (ф. 0503160) необходимо отразить причину данного отклонения.

Указание в отчете (ф. 0503128) показателей со знаком минус.

Отражение в графах 5 – 12 отчета (ф. 0503128) отрицательных показателей недопустимо (п. 1.7 Письма № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308).

Несоблюдение следующего соответствия показателей.

Показатель графы 12 «Не исполнено принятых денежных обязательств» отчета (ф. 0503128)

=

Показатель графы 9 «На конец отчетного периода, всего» отчета (ф. 0503169), строка «Всего»

Сумма:
– показателя строки «Итого по синтетическому коду счета 1 205 00 000»;
– показателя строки «Итого по синтетическому коду счета 1 209 00 000»;
– суммы показателей соответствующих строк по счету 1 303 00 000

Из положений п. 1.2.3 Письма № 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308 следует, что субъект бюджетной отчетности должен обеспечить идентичность (равенство) указанных выше показателей.

Баланс получателя бюджетных средств (ф. 0503130)

При заполнении этой отчетной формы встречаются следующие нарушения.

Неправильное отражение в балансе (ф. 0503130) стоимости земельных участков.

Несмотря на то, что по правилам, установленным инструкциями № 157н, 162н, земельные участки, в том числе те, на которых расположены здания и которые переданы учреждениям в бессрочное пользование, учитываются на счете 0 103 00 000 и отражаются по кадастровой стоимости по строке 070 баланса (ф. 0503130), некоторые учреждения ведут их учет на забалансовом счете 01. Соответственно, эти объекты отражаются не в балансе (ф. 0503130), а в справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах. Иногда земельные участки не показываются на балансовых счетах по причине отсутствия информации об их кадастровой стоимости в регистрационных документах. Отсутствие в регистрационных документах такой информации не дает субъекту учета права не отражать событие о поступлении указанного нефинансового актива в бухгалтерском учете (Письмо Минфина РФ от 14.09.2017 № 02-07-05/59444).

Неотражение по строке 090 капитальных вложений в отношении имущества, переданного учреждению в период составления отчетных форм.

В Письме № 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120 сказано, что вложения в нефинансовые активы (счет 0 106 00 000) отражаются по строке 090.По этой строке показывается общий объем капитальных вложений (по совокупности объектов). Информация, отраженная по строкам 090 – 094, в отношении объектов нефинансовых активов, по которым числятся незавершенные капитальные вложения в связи с созданием объекта недвижимости (строительством, реконструкцией, модернизацией (техническим перевооружением)) или его приобретением, должна быть сопоставима с информацией, приведенной в сведениях (ф. 0503190) (форма и порядок ее заполнения установлены Инструкцией о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, утвержденной Приказом Минфина РФ от 01.03.2016 № 15н). При этом обособление каких-либо расходов, формирующих капитальные вложения (например, процентов по кредиту), отдельными строками в сведениях (ф. 0503190) не предусмотрено.

В случае оформления после отчетной даты (но до представления отчетности) государственной регистрации права оперативного управления на объекты недвижимости, формирование капитальных вложений по которым завершено до 01.01.2018, такое событие признается существенным и подлежит отражению в отчетности за 2017 год:

  • на счетах бюджетного учета, если документы поступили в момент формирования отчетных форм, и в пояснительной записке (ф. 0503130);

  • в пояснительной записке (ф. 0503130), если документы поступили в учреждение до момента отправки отчетности учредителю, но после того, как она была сформирована.

Отражение стоимости здания до момента государственной регистрации прав на него по строке 100 баланса (ф. 0503130).

По данной строке отражаются нефинансовые активы в пути, учитываемые на счете 0 107 00 000.Отражение зданий (помещений) до государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимого имущества по строке 100 баланса (ф. 0503130) не допускается. Учет здания (помещения) до получения документов, подтверждающих государственную регистрацию права оперативного управления (правоустанавливающих документов) на это здание (помещение) у принимающей стороны, ведется на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование», при условии что право оперативного управления у передающей стороны не прекращено. При этом, если государственная регистрация права у принимающей стороны на указанный объект завершена после 01.01.2018, но до срока представления отчетности, такое событие признается существенным. Поступление объекта имущества отражается на соответствующем счете аналитического учета счета 0 101 10 000 «Основные средства – недвижимое имущество учреждения» в отчетности за 2017 год. В случае если документы о государственной регистрации объекта поступили в учреждение поздно, информация о регистрации объекта приводится в текстовой части пояснительной записки.

Если у передающей стороны право оперативного управления прекращено в установленном порядке, а государственная регистрация названного права у принимающей стороны на данный объект не завершена, он учитывается у принимающей стороны на счете 1 101 10 000.

Отражение отрицательных показателей по строкам 260, 470, 490, 530.

По этим строкам в балансе (ф. 0503130) отражаются показатели, сформированные по счетам 1 206 00 000, 1 301 00 000, 1 302 00 000. Правила ведения бюджетного учета не предполагают наличие кредитовых остатков по счету 1 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», дебетовых остатков по счетам 1 301 00 000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам», 1 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам», 1 304 00 000 «Прочие расчеты с кредиторами». Соответственно, наличие показателей по указанным счетам со знаком минус является недопустимым.

Отражение просроченной дебиторской задолженности по расходам по строкам 260, 310 баланса (ф. 0503130).

По названным строкам отражаются показатели по счетам 1 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», 1 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами». Методологией учета, приведенной в Инструкции № 162н, не предусмотрено отражение просроченной дебиторской задолженности по расходам по счетам 1 206 00 000, 1 208 00 000, в отношении которой получатель бюджетных средств осуществляет мероприятия по восстановлению расходов бюджета (возврату в бюджет ранее произведенных расходов), в том числе:

  • по осуществленной в рамках государственных (муниципальных) контрактов, соглашений предварительной оплате, подлежащей возврату контрагентом в случае расторжения контрактов (соглашений);

  • по восстановлению в бюджете расходов по результатам претензионной работы, включая возврат излишне выплаченной заработной платы, задолженности уволенных сотрудников по подотчетным суммам.

Указанная дебиторская задолженность по восстановлению расходов бюджета подлежит отражению на счете 1 209 30 000 «Расчеты по компенсации затрат».

В связи с вышесказанным наличие по строкам 260, 310 просроченной дебиторской задолженности недопустимо.

* * *

В завершение отметим, что в Письме Федерального казначейства № 07-04-05/08-807 обозначен ряд ошибок, допускаемых получателями бюджетных средств при заполнении таблиц пояснительной записки (ф. 0503130). Многие учреждения относятся формально к составлению этой формы отчетности, тогда как заполнение всех разделов пояснительной записки является обязательным в силу норм Инструкции № 191н.

Составление квартальной отчетности.

Представляется в течение года ежеквартально, состоит из бухгал-терского баланса (форма № 1) и отчета о прибылях и убытках (форма № 2). Хотя по желанию организация может представлять и иные отчетные формы, в том числе и пояснительную записку.

Основные требования, предъявляемые к отчетности:

1. Достоверность — информация должна отражать реальные хозяйственные операции, которые легко можно проверить.

2. Полнота — информация должна содержать все необходимые данные для заинтересованных лиц и включать все необхо-димые комментарии. Отчетность должна включать показате-ли деятельности всех филиалов представительств и иных подразделений (включая выделенные на отдельный баланс).

3. Нейтральность — отчетность не должна отражать интересы каких-либо лиц.

4. Преемственность — последовательность применения форм отчетности и их содержания от одного отчетного периода к другому.

5. Существенность — все существенные показатели должны приводиться обособленно.

Несущественные показатели мо-гут указываться агрегатными суммами с расшифровкой и разложением на части в пояснениях к отчетным формам.

Баланс показывает финансовый результат деятельности организации на определенную дату. В активе показывают инвестиционные решения организации, т.е. куда вложены средства. А в пассиве — за счет каких источников они финансируются: заемных или собственных.

При заполнении баланса исходим из того, что сальдо активного счета отражается в активе баланса. Сальдо пассивного счета отражается в пассиве баланса. Сальдо активно — пассивного счета отражается в зависимости от его вида: дебетовое сальдо в активе баланса, кредитовое сальдо в пассиве баланса.

Состав годовая бух-галтерская отчетность включает в себя:

1. Бухгалтерский баланс (форма № 1)

2. Отчет о прибылях и убытках (форма № 2)

3. Отчет об изменениях капитала (форма № 3)

4. Отчет о движении денежных средств (форма № 4)

5. Приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5)

6. Отчет о целевом использовании денежных средств (форма №6)

7. Пояснительную записку

8. Аудиторское заключение, если отчетность подлежит обяза-тельному аудиту.

Составление годовой отчетности требует большой подготовительной работы.

Составление годового отчета требует проведение целого ряда мероприятий, а именно:

На предприятии объявляется инвентаризация;

Выравниваются остатки на все счетах бухгалтерского учета;

Проводится аудиторская проверка при необходимости;

Рассчитывается соотношение фактических командировочных, представительских расходов, расходов на рекламу, расходов на содержание личных автомобилей для служебного пользования с действующими нормами, которые можно относить на себестоимость;

Определяется налогооблагаемая база по налогу на прибыль и уточняется схема уплаты налогов за год;

Реформируется баланс;

Готовятся расчетные показатели для заполнения форм годовой отчетности и утверждается годовой отчет;

Заполняются формы годовой бухгалтерской отчетности;

Пишется пояснительная записка к балансу;

Готовится приказ об учетной политике на следующий хозяйственный период;

Открываются счета, с которых начинается новый учетный цикл;

Годовая отчетность сдается в Государственную налоговую инспекцию.

Под техникой составления бухгалтерского баланса пони-мают совокупность необходимых учетных процедур. Эти процедуры включают: инвентаризацию, разграничение от-дельных статей (доходов и расходов) между отдельными отчетными периодами, списание стоимости имущества, за-крытие счетов и подведение итогов в учетных регистрах. Основой для составления баланса являются учетные запи-си, подтвержденные сопроводительными документами.

При ведении журнально-ордерной форм учета бухгалтер-ский баланс составляется на основании данных Главной книги. Обороты по кредиту каждого счета записываются в Главную книгу только из журналов-ордеров. Обороты по дебету отдельных счетов собирают в Главной книге из ряда журналов-ордеров в разрезе корреспондирующих счетов. После подсчета оборотов и выведения остатков по всем сче-там они сверяются с регистрами аналитического и синтети-ческого учета и служат основанием для составления баланса.

Сведения об имуществе, обязательствах и финансовых результа-тах деятельности предприятия должны отражаться в бухгалтерской отчетности в соответствии с допущениями и требованиями, зафик-сированными в учетной политике предприятия. Статьи бухгалтер-ской отчетности, составляемой за отчетный год, должны подтвер-ждаться результатами инвентаризации активов и обязательств. В бухгалтерской отчетности не допускается зачет между статьями ак-тивов и пассивов, статьями прибылей и убытков, кроме случаев, когда такой зачет предусмотрен соответствующими положениями по бухгалтерскому учету.

Бухгалтерский баланс (ф. № 1) отражает состав имущества орга-низации и источники формирования на отчетную дату.

Данные бухгалтерского баланса на начало отчетного периода должны быть сопоставлены с данными бухгалтерского баланса за пери-од, предшествующий отчетному Бухгалтерский баланс должен вклю-чать числовые показатели в нетто-оценке, т. е. за вычетом регулирую-щих величин, которые должны раскрываться в приложениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках.

Основным элементом бухгалтерского баланса является балансо-вая статья. Балансовые статьи объединяются в разделы. Актив ба-ланса состоит из двух разделов («Внебюджетные активы» и «Обо-ротные активы»), пассив — из трех разделов («Капитал и резервы», «Долгосрочные обязательства» и «Краткосрочные обязательства»).

Первый раздел актива баланса «Внеоборотные активы» включает:

— нематериальные активы, которые отражаются по остаточной стоимости, т. е. по фактическим затратам на приобретение, изготовление и затратам по их доведению до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях, за минусом начисленной амортизации;

— основные средства, которые отражаются по остаточной сто-имости, т. е. по фактическим затратам на их приобретение, со-оружение и изготовление за вычетом суммы начисленной амортизации;

— незавершенное строительство (стоимость незаконченного строительства, осуществляемого как хозяйственным, так и подрядным способами, суммы авансов, выданных организацией в связи с осуществлением капитальных вложений, а так-же оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки) отражается по фактическим затратам для застрой-щика (инвестора);

— доходные вложения в материальные ценности (имущество, пре-доставляемое в лизинг и по договору проката) отражаются по ;

фактическим затратам на их приобретение, сооружение и изготовление;

— долгосрочные финансовые вложения (инвестиции в дочерние, зависимые общества и другие организации; займы, предостав-ленные организациям на срок более 12 месяцев; прочие дол-госрочные финансбвые вложения) отражаются по фактичес-ким затратам для инвестора. Вложения в акции других организаций, котирующиеся на фондовой бирже, котировка которых регулярно публикуется, отражаются на конец отчет ного года по рыночной стоимости, если последняя ниже сто-имости, принятой к бухгалтерскому учету. На указанную раз-ность в конце отчетного года производится образование резерва под обеспечение вложений в ценные бумаги;

— прочие внебюджетные активы, по этой статье показываются другие средства и вложения, не нашедшие отражения в разделе I.

Второй раздел актива баланса «Оборотные активы» включает:

— запасы (сырье, материалы; затраты в незавершенном произ-водстве; готовая продукция и товары для перепродажи; това-ры отгруженные; расходы будущих периодов; прочие запасы и затраты), которые отгружаются по фактическим затратам на приобретение или изготовление. Исключение составляет не-завершенное производство и готовая продукция (могут оце-ниваться по фактической или нормативной (плановой) про-изводственной себестоимости);

— налог на добавленную стоимость по приобретенным материа-лам, по этой статье показывается сумма НДС по приобретен-ным материалам, основным средствам и другим ценностям, работам и услугам, подлежащая отнесению в следующих от-четных периодах в уменьшение сумм налога для перечисле-ния в бюджет или уменьшение соответствующих их покры-тий;

— дебиторская задолженность. Данные по долгосрочной (более 12 месяцев) и краткосрочной (менее 12 месяцев) дебиторской задолженности отражаются отдельно. Исчисление указанно-го срока осуществляется начиная с первого числа календар-ного месяца, следующего за месяцем, в котором соответству-ющий актив был принят к бухгалтерскому учету (покупатели и заказчики, векселя к получению, задолженность дочерних и зависимых обществ, авансы выданные и прочие дебиторы);

отражаются в суммах, вытекающих из бухгалтерских записей, признаваемых организацией правильными;

— краткосрочные финансовые вложения (займы, предоставленные предприятиям на срок менее 12 месяцев; собственные акции, выкупленные у акционеров; прочие краткосрочные финансо-вые вложения) отражаются в суммах фактических затрат для инвестора (собственные акции оцениваются по номинальной стоимости);

— денежные средства (остаток денежных средств организации в кассе, на расчетных, валютных счетах в банках, переводы в пути);

— прочие оборотные активы, по этой статье показываются сум-мы, не нашедшие отражения по другим статьям раздела II. Третий раздел пассива баланса «Капитал и резервы» включает:

— уставный капитал, по этой статье отражается величина устав-ного (складочного) капитала, зарегистрированная в учреди-тельных документах;

— добавочный капитал, по этой статье указываются суммы до-оценки основных средств и эмиссионного дохода;

— резервный капитал (резервы, образованные в соответствии с законодательством; резервы, образованные в соответствии с учредительными документами), по этой статье отражаются остатки соответствующих резервов;

— целевые финансирования и поступления, по этой статье показы-ваются остатки средств, полученных из бюджета, отраслевых и межотраслевых фондов от других организаций и физичес-ких лиц для осуществления мероприятий целевого назначе-ния;

— нераспределенная прибыль (непокрытый убыток вычитается). В данную группу включены нераспределенная прибыль про-шлых лет и отчетного года. Организация, допустившая убы-ток, по этой статье отражает убыток со знаком «минус», та-кое отражение финансового результата позволит объективно сформировать валюту баланса как показатель общего имуще-ства, имеющегося, в наличии у организации. Четвертый раздел «Долгосрочные обязательства» включает:

— займы и кредиты (кредит банков и займы/подлежащие пога-шению более чем через 12 месяцев после отчетной даты), по этой статье отражаются непогашенные суммы заемных средств, подлежащие погашению в соответствии с договором более чем через 12 месяцев после отчетной даты с учетом при-читающихся к уплате на конец отчетного периода процентов;

— прочие долгосрочные обязательства, по этой статье показыва-ется сумма прочей кредиторской задолженности, подлежащей погашению более чем через 12 месяцев после отчетной даты.

Пятый раздел «Краткосрочные обязательства» включает:

— займы и кредиты (кредит банков и займы, подлежащие пога-шению в течение 12 месяцев после отчетной даты), по этой статье отражаются непогашенные суммы заемных средств, i подлежащие погашению в соответствии с договором в тече-ние 12 месяцев после отчетной даты с учетом причитающих-ся к уплате на конец отчетного периода процентов;

— кредиторская задолженность (поставщики и подрядчики, век-селя к уплате, задолженность перед дочерними и зависимы-ми обществами, задолженность перед персоналом организа-ции по оплате труда, задолженность перед бюджетом, авансы полученные и прочие кредиты), по этой статье отражается кредиторская задолженность, подлежащая погашению в со-ответствии с договором в течение 12 месяцев после отчетной даты, в суммах, вытекающих из бухгалтерских записей и при-знаваемых организацией правильными;

— задолженность участникам (учредителям) по выплате доходов, по этой статье показываются суммы задолженности органи-зации по причитающимся к выплате дивидендам;

— доходы будущих периодов, по этой статье отражаются доходы, полученные в отчетном периоде, но относящиеся к следую-щим отчетным периодам;

— резервы предстоящих расходов, по этой статье отражаются ос-татки резервов на предстоящую оплату отпусков работникам;

выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет; выплату вознаграждений по итогам работы за год; ремонт основных

средств; производственные затраты по подготовке работ в связи с сезонным характером производства и др.;

— прочие краткосрочные обязательства, по этой статье показы-вается сумма прочей кредиторской задолженности, подлежа-щей погашению в течение 12 месяцев после отчетной даты, и не нашедшей отражения по другим статьям раздела V.

Информация об отдельных видах ценностей, не принадлежащих организации, но временно находящихся в его пользовании или рас-поряжении, а также условных прав и обязательств отражается в «Справке о наличии ценностей, учитываемых на забалансовых сче-тах».

Отчет о прибылях и убытках (ф. № 2) характеризует финансовые результаты деятельности предприятия за отчетный период и анало-гичный период предыдущего года.

В отчете о прибылях и убытках доходы и расходы показываются с подразделением на обычные и прочие (операционные, внереали-зационные и чрезвычайные). В нем отражается расчет следующих показателей финансовых результатов: валовая прибыль, прибыль (убыток) от продаж, прибыль (убыток) до налогообложения, при-быль (убыток) от обычной деятельности, чистая прибыль (нерас-пределенная прибыль (убыток) отчетного периода).

Некоторые виды доходов и расходов предприятия, имевшие ме-сто в отчетном периоде и в аналогичном периоде предыдущего года, детализируются в «Расшифровке отдельных прибылей и убытков». К ним относятся: штрафы, пени и неустойки, признанные или по которым получены решения суда (арбитражного суда) об их взыс-кании; прибыль (убыток) прошлых лет; возмещение убытков, при-чиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обяза-тельств; курсовые разницы по Операциям в иностранной валюте;

снижение себестоимости материально-производственных запасов на конец отчетного периода; снижение дебиторских и кредиторских задолженностей, по которым истек срок исковой давности.

Пояснения к бухгалтерскому учету и отчету о прибылях и убыт-ках должны раскрывать сведения, относящиеся к’учетной полити-ке и обеспечивать пользователей дополнительной информацией, которую нецелесообразно включать в бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, но которая необходима для формирования полного представления о финансовом положении и финансовых результатах деятельности организации. В частности, здесь приво-дятся данные:

— о чрезвычайных фактах хозяйственной деятельности и их по-следствиях;

— о событиях после отчетной даты и условных фактах хозяй-ственной деятельности;

— о прекращенных операциях;

— об аффилированных лицах;

— о государственной помощи;

— о прибыли, приходящейся на одну акцию.

Здесь также указываются юридический адрес организации, ос-новные виды деятельности, среднегодовая численность работающих за отчетный период или численность работающих на отчетную дату;

состав (фамилии и должности) членов исполнительных и конкрет-ных органов организации.

В приложении к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках прилагаются:

Отчет об изменениях капитала (ф. № 3) — отражает информацию о наличии и движении собственного капитала организации в отчет-ном году. Показатели отчета сгруппированы по четырем разделам:

— «Капитал» (уставный (складочный) капитал; добавочный и резервный капиталы, целевые финансирования и поступле-ния, нераспределенная прибыль (непокрытый убыток);

— «Резервы предстоящих расходов» (всего и в том числе по видам резервов);

— «Оценочные резервы» (всего и в том числе по видам оценочных резервов);

— «Изменение капитала» (величина капитала на начало отчетно-го периода, увеличение капитала всего и в том числе за счет отдельных факторов, уменьшение капитала всего и в том чис-ле за счет отдельных факторов, величина капитала на конец отчетного периода).

Справочно приводятся данные о чистых активах организаций (кроме некоммерческих) и полученных суммах финансирования.

Отчет о движении денежных средств (ф. № 4) — отражает инфор-мацию о наличии и движении денежных средств, находящихся в кассе организации, на расчетных, валютных и специальных счетах в банках. Отчет состоит из следующих разделов:

— «Остаток денежных средств на начало года»; *-;

— «Поступило денежных средств» (всего и в том числе: выручка от продажи продукции (товаров, работ, услуг); выручка от продажи основных средств и иного имущества; авансы, по-лученные от покупателей; бюджетные ассигнования и иное целевое финансирование; безвозмездно; кредиты и займы полученные и прочие поступления);

— «Направлено денежных средств» (всего и в том числе: на оп-лату приобретенных товаров (работ, услуг); на оплату труда;

отчисления на социальные нужды; на выдачу авансов постав-щикам и подрядчикам; на оплату машин, оборудования и транспортных средств; на финансовые вложения; на расчеты с бюджетом; на оплату процентов и по полученным кредитам и займам и прочие выплаты);

— «Остаток денежных средств на конец отчетного периода». Справочно указывается, сколько из общей суммы поступлений получено наличными (всего и в том числе по расчетам: с юриди-ческими, физическими лицами, из них с применением контрольно-кассовых аппаратов, бланков строгой отчетности). Отдельно пока-зывается: поступление в кассу из банка, сдано в банк из кассы.

Приложение к бухгалтерскому учету (ф. № 5) — содержит допол-нительные сведения о наличии и движении отдельных видов иму-щества и обязательств организации в отчетном году. Приложение к бухгалтерскому балансу состоит из следующих разделов:

— «Движение заемных средств» (долгосрочные кредиты, займы и краткосрочные кредиты, займы). Отражается остаток каж-дого вида кредитов и займов на начало и на конец года, их получение и погашение (всего и в том числе не погашенных в срок);

— «Дебиторская и кредиторская задолженность» (отражается каждый вид задолженности). Показывается остаток задолжен-ности по видам на начало и конец года, возникновение и по-гашение обязательств (всего и в том числе просроченной). В справке к этому разделу приводится информация: о движении векселей (выданных и полученных); о дебиторской задолжен-ности по поставляемой продукции (работам, услугам) и деби-торах и кредиторах, имеющих наибольшую задолженность;

«Амортизируемое имущество» (нематериальные активы, ос-новные средства, доходные вложения в материальные ценно-сти). Отражается остаток каждого вида амортизируемого иму-щества на начало и на конец года, поступление и выбытие (всего и в том числе по видам). В справке к этому разделу приводятся данные на начало и на конец отчетного года: о стоимости производственных основных средств, переданных в аренду и на консервацию,, и о суммах амортизируемого иму-щества, по которому амортизация не начисляется (всего и в том числе нематериальные активы и основные средства);

«Движение средств финансирования долгосрочных инвестиций и финансовых вложений» (собственные средства организации и привлеченные средства). Отражается остаток каждого вида средств на начало и на конец года, начисление и использова-ние (всего и в том числе по видам средств);

«Финансовые вложения» (как и акции других организаций, облигации и другие долговые обязательства, предоставленные займы и пр.). Отражается остаток на начало и на конец года каждого вида долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений. Справочно приводится рыночная стоимость обли-гаций и других ценных бумаг;

«Расход по обычным видам деятельности» (материальные за-траты, затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, амортизация, прочие затраты). Отражаются расходы по элементам затрат за отчетный год и за предыдущий год. От-дельно показывается изменение остатков незавершенного производства, расходов будущих периодов, резервов предсто-ящих расходов;

«Социальные показатели» (отчисления в «Единый социальный налог» (по видам фондов); отчисления в негосударственные пенсионные фонды; страховые взносы по договорам добро-вольного страхования пенсий; среднесписочная численность работников; денежные выплаты и поощрения, не связанные с производством продукции (работ, услуг); доходы по акци-ям и вкладам в имущество организации). Отражаются сведе-ния о причитающихся по расчету, израсходованных и пере-численных в фонды отчислениях в фактических данных по другим показателям.

«Отчет о целевом использовании полученных средств» (ф. № 6) —

форму составляют некоммерческие организации. В ней расшифро-вывается поступление средств на содержание организации и их рас-ходование по конкретным направлениям. Данные приводятся за отчетный год в сравнении за предыдущий год. Отчет состоит из 4 разделов: 1 — остаток средств на начало года, 2 — поступление средств, 3 — использование средств, 4 — остаток на конец отчетного года.

В пояснительной записке должна быть раскрыта учетная полити-ка организации; выполнен пересчет показателей, по которым в свя-зи с изменением учетной политики корректировалась методика расчета; дана характеристика наиболее крупных хозяйственных операций, оказавших существенное влияние на показатели отчет-ности; описаны причины, объясняющие сложившееся финансовое положение организации; проведен анализ динамики показателей бухгалтерской отчетности.

Организация может представить дополнительную информацию, сопутствующую бухгалтерской отчетности, если исполнительный орган считает ее полезной для заинтересованных пользователей при принятии экономических решений. В ней раскрывается динамика важнейших экономических и финансовых показателей за ряд лет; намечаемое развитие организации; предполагаемые капитальные и долгосрочные финансовые вложения; политика в отношении заем-ных средств управления рисками; деятельность организации в об-ласти природоохранных мероприятий и иная информация.

В целом пояснительная записка должна давать довольно полную и объективную картину деятельности организации, отраженную и зафиксированную в основных формах отчетности. При необходи-мости в пояснительной записке характеризуется информация, со-держащаяся в специализированных (ведомственных) формах отчет-ности.

Целью бухгалтерской отчетности является предоставление необ-ходимой полезной информации всем потенциальным внешним и внутренним пользователям. К внешним пользователям относятся:

— пользователи, непосредственно заинтересованные в деятель-ности организации (акционеры (собственники), государство в лице налоговых органов, существующие и потенциальные кредиторы, поставщики и покупатели, существующие и по-тенциальные инвесторы и др.);

— пользователи, непосредственно не заинтересованные в дея-тельности предприятия (государственные организации, кон-сультанты по финансовым вопросам, профессиональные уча-стники фондового рынка, профсоюзы и другие общественные организации, средства массовой информации и др.). К внутренним пользователям относятся: руководство организа-ции, менеджеры различных уровней.

Предприятие должно обеспечить возможность для пользовате-лей ознакомиться с бухгалтерской отчетностью.