Закон о донорстве

Федеральный закон от 20.07.2012 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О донорстве крови и ее компонентов» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ДОНОРСТВЕ КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ

Принят
Государственной Думой
6 июля 2012 года

Одобрен
Советом Федерации
18 июля 2012 года

  • Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
  • Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
  • Статья 3. Законодательство Российской Федерации о донорстве крови и ее компонентов
  • Статья 4. Основные принципы донорства крови и (или) ее компонентов
  • Статья 5. Служба крови
  • Статья 6. Пропаганда донорства крови и ее компонентов
  • Статья 7. Участие общественных объединений и некоммерческих организаций в мероприятиях по развитию донорства крови и ее компонентов
  • Статья 8. Основы государственного регулирования отношений в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов
  • Статья 9. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов
  • Статья 10. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов
  • Статья 11. Права уполномоченных органов местного самоуправления в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов
  • Статья 12. Требования к донору, его права и обязанности
  • Статья 13. Медицинское обследование донора
  • Статья 14. Информированное добровольное согласие реципиента на трансфузию (переливание) донорской крови и (или) ее компонентов и на отказ от трансфузии (переливания) донорской крови и (или) ее компонентов
  • Статья 15. Заготовка, хранение, транспортировка донорской крови и (или) ее компонентов
  • Статья 16. Клиническое использование донорской крови и (или) ее компонентов
  • Статья 17. Обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами
  • Статья 18. Порядок передачи донорской крови и (или) ее компонентов организациям, находящимся за пределами территории Российской Федерации
  • Статья 19. Государственный контроль в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов
  • Статья 20. База данных донорства крови и ее компонентов
  • Статья 21. Организация ведения базы данных донорства крови и ее компонентов
  • Статья 22. Меры социальной поддержки, предоставляемые донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты
  • Статья 23. Меры социальной поддержки лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России»
  • Статья 24. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», и порядок ее индексации
  • Статья 25. Переданное органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочие Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
  • Статья 25.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении мер социальной поддержки донорам, безвозмездно сдавшим кровь и (или) ее компоненты, и ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
  • Статья 26. Участие работодателей, руководителей организаций и должностных лиц в развитии службы крови
  • Статья 27. Ответственность за несоблюдение правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов
  • Статья 28. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью человека вследствие деятельности в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов
  • Статья 29. О признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации
  • Статья 30. Вступление в силу настоящего Федерального закона

О мерах социальной поддержки доноров

Меры социальной поддержки гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР», установлены Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – Федеральный закон) и Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2009 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее – Закон Санкт-Петербурга).

В соответствии с Федеральным законом граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР», имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;

2) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;

4) предоставление ежегодной денежной выплаты.

Ежегодная денежная выплата предоставляется гражданам со дня подачи заявления и документов, необходимых для ее назначения (паспорт и удостоверение к знаку). В настоящее время размер ежегодной денежной выплаты составляет 13041,14 руб.

Согласно статье 70 Закона Санкт-Петербурга гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР», предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) право на приобретение месячного единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт-Петербурге по цене, равной размеру ежемесячной денежной выплаты, установленной для граждан, являющихся в соответствии с федеральным законодательством пенсионерами (в настоящее время 545 руб.);

2) право на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга договоры на перевозку пассажиров по социальным маршрутам наземного пассажирского маршрутного транспорта, с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10 процентов от тарифа.

Лица, имеющие трудовой стаж: для мужчин не менее 25 лет, для женщин не менее 20 лет, награжденные знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» до 20.03.2017, имеют право на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.10.2006 № 447-70 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Меры социальной поддержки для ветеранов труда в Санкт-Петербурге установлены статьей 62 Закона Санкт-Петербурга и предоставляются при выходе на пенсию.

Ветеранам труда дополнительно предоставляются:

1) ежемесячная денежная выплата (с учетом индексации размер с 01.01.2017 – 828 руб.);

2) денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3) право на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10 процентов от стоимости действующего тарифа на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения.

Донорство крови является острой проблемой в Российской Федерации, крови критически не хватает из-за того, что сдает её малое количество человек. По статистике, для обеспечения клинических операций и других действий, при которых требуется переливание необходимо, чтобы из каждой 1000 человек 40 сдали кровь. В настоящее время это число составляет всего лишь 20 доноров на тысячу.

Что представляет собой закон о донорстве крови?

Федеральный закон № 125-ФЗ “О донорстве крови и её компонентов” определяет и регулирует правовые, экономические и социальные аспекты, необходимые для развития донорства в Российской Федерации. Законодательство способствует организации мероприятий по заготовке, хранению и перевозки крови и её компонентов, а также безопасному использованию в клинических целях и для обеспечения защиты здоровья и прав доноров и реципиентов.

Закон о сдаче крови был принят Государственной Думой в третьем чтении 6 июля 2012 года и одобрен Советом Федерации 18 июля того же года. Законодательный документ был подписан президентом Российской Федерации и вступил в силу 20 июля 2012 года.

Донорство осуществляется в соответствии со следующими принципами:

  • донорская кровь должна быть безопасной;
  • сдача крови должна осуществляться добровольно;
  • во время донации, донору не должен причиняться вред;
  • права доноров должны соблюдаться, а их деятельность социально поощряться;

Донором может стать любое лицо, достигшее совершеннолетия, которое является гражданином Российской Федерации или проживает на её территории на законных основаниях, изъявившее добровольное желание сдать кровь и прошедшее медицинский осмотр в соответствующем порядке.

Вам будет интересно: ФЗ 166 в последней редакции. подробности

Законодательством устанавливаются следующие права доноров:

  • сдача крови может осуществляться безвозмездно или за денежное вознаграждение в соответствии с положениями настоящего законодательства;
  • защита прав и охрана здоровья государством;
  • информирование о результатах медицинского обследования;
  • предоставление сведений о возможных последствиях и осложнениях при донорстве;
  • бесплатная медицинская помощь при возникновении осложнений или негативных последствий при сдаче крови;
  • возмещение причинённого во время донорства вреда здоровью;
  • получение социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для осуществления сдачи крови донор обязан:

  • предоставить любой документ, удостоверяющий личность;
  • рассказать врачам обо всех инфекционных заболеваниях, которые он перенёс, или о контактах с больными, об употреблении наркотических, психотропных и других вредных для здоровья веществ, а также о последних операциях и хирургических вмешательствах;
  • пройти обязательное медицинское обследование.

Медицинское обследование для доноров предоставляется бесплатно и осуществляется до процедуры сдачи. Оно является обязательным для всех доноров за исключением случаев аутологичной трансфузии, когда донором и реципиентом является один и тот же человек.

Если донор при медицинском обследовании скрыл известную ему информацию о своём состоянии здоровья, он может быть привлечён к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, так как его действия могут нанести вред здоровью и жизни реципиентов.

Для контролирования сферы обращения донорской крови ведётся база данных доноров, в которой содержится следующая информация о кроводателях:

  • ФИО;
  • пол;
  • идентификационный номер и другие удостоверяющие сведения из паспорта;
  • информация о прописке;
  • дата внесения в базу данных;
  • группа крови и её резус;
  • информация о наличии антител и антигенов;
  • сведения о состоянии здоровья донора;
  • данные о всех дотациях;
  • информация о присвоении почётного донора.

Лицо, сдавшее безвозмездно кровь или её компоненты, обеспечивается бесплатной едой, рацион которой равен дневной норме питания в соответствующем регионе.

Донорам, совершившим дотацию более 40 раз, присваивается статус “Почётный Донор” и предоставляются следующие льготы:

  • выбор ежегодного оплачиваемого отпуска вне очереди в любое удобное время;
  • первоочередная медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения;
  • льготные путёвки на санитарно-курортное лечение;
  • ежегодная денежная выплата.

Денежная премия почётных доноров составляет 10557 рублей. Её выплата происходит из федерального бюджета и индексируется каждый год 1 января в соответствии с законодательством о федеральном бюджете Российской Федерации.

Последние поправки, внесенные в 125 ФЗ

В ходе последних изменений ФЗ-125, состоявшихся 23 мая 2016 года с принятием закона № 149-ФЗ, были изменены следующие статьи:

  • Статья 5, предусматривающая перечень организаций, объединённых в единую службу крови, с целью обеспечения координирования действий по обороту донорских компонентов на территории Российской Федерации. Данная служба состоит из следующих учреждений:
    • федеральные органы здравоохранения и местные органы власти, которые выполняют функции по защите здоровья населения;
    • медицинские, научные и образовательные организации, которые находятся под ведомством органов, уполномоченных осуществлять здравоохранительные обязанности и деятельность по обороту донорской крови;
    • органы исполнительной власти, в которых присутствует военная служба.
  • Статья 9 устанавливает следующий перечень полномочий федеральных органов, которые осуществляют функции по обращению донорской крови:
    • создание централизованной государственной политики и мероприятий по пропаганде донорства;
    • осуществление контроля;
    • координация деятельности организаций, составляющих кровяную службу;
    • организация и проведение исследовательских работ в области обращения донорской крови и её компонентов;
    • ведение учётной системы статистических данных;
    • организация мероприятий по заготовке, хранению, перевозке, а также обеспечению защиты донорской крови и её компонентов;
    • финансирование подведомственных организаций;
    • организация мероприятий по оказанию гуманитарной помощи, заключающейся в вывозе донорских компонентов за пределы Российской Федерации в рамках международных соглашений;
    • также организации здравоохранения разрабатывают правила проведения медицинских обследований доноров, устанавливают их пищевой рацион, денежное вознаграждение, порядок проведения мероприятий по дотации и последующее использование собранных компонентов.
  • Статья 17, определяющая полномочия правительства РФ, а также федеральных и муниципальных органов здравоохранения в предоставлении донорской крови для клинического использования.

Учреждения, входящие в единую службу крови Российской Федерации, вправе предоставлять донорские кровяные компоненты на безвозмездной основе в соответствии с правилами, установленными правительством.

Скачать закон о донорстве крови и ее компонентов

Знание Федерального закона № 125-ФЗ от 20.07.2012 “О донорстве крови и её компонентов” позволит донорам лучше узнать о своих правах и о причитающихся им льготах, а также может мотивировать больше людей сдавать столь необходимую кровь.

Для ознакомления с законом в актуальной редакции рекомендуется скачать документ по ссылке.