Условия усыновления ребенка

Усыновление детей в России

Усыновление – это форма устройства ребенка-сироты в новую, родную для него семью. Усыновленный ребенок юридически не отличается от детей, которые воспитываются биологическими родителями. Ребенок-сирота, вступая в новую семью, приобретает все права рожденных детей. Усыновители становятся полноправными родителями сироты.

Всякая связь малыша с его биологическими родителями, если таковые живы, законодательно разрывается.

В России плохо «приживается» открытая форма усыновления. Люди, которые решаются взять на воспитание сироту, дать ему свою фамилию и наделить его правами «родного» ребенка, традиционно оформляют тайное усыновление. Законодательство России способствует тщательному хранению тайны усыновления.

Государство ведет целенаправленную политику по уменьшению сиротства (биологического и социального) в России. Приоритет в усыновлении имеют родственники ребенка.

Государственная программа

Комплекс информационно-сопроводительных мероприятий, которые предусмотрены на этапе подготовки будущих родителей (усыновителей), назван программой «Усыновление детей в России».

Социальный проект направлен:

  • на возможно более широкое информирование потенциальных усыновителей (и просто неравнодушных граждан России) о возможностях и способах устройства детей в семью;
  • на создание государственного банка данных о детях-сиротах, на упорядочение информации и доступности ее через СМИ, интернет;
  • на подготовку усыновителей посредством «Школы приемных родителей»;
  • на психологическое, социальное и правовое сопровождение семей, которые усыновили ребенка.

Действующее законодательство

Вопросы семьи и детства регулирует Семейный кодекс РФ. Непосредственно об усыновлении говорит ст. 124 данного кодекса. В 2015 году при рассмотрении дел об усыновлении ребенка суды обязаны руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 37.

Закон об усыновлении детей в России устанавливает фундаментальные принципы усыновления:

  • Во всех случаях приоритетными являются интересы ребенка. Под данными «интересами» следует понимать полноценное и свободное развитие ребенка, обеспечение его психического, физического, нравственного здоровья. Суды обязаны изучать не только здоровье, психологию, взаимоотношения с ребенком потенциального усыновителя, но и всех членов его семьи.
  • Усыновление – процесс добровольный и родители вправе решать, какого именно ребенка им «выбрать» в семью. Судам следует учитывать и мнение ребенка, в отдельных случаях это целесообразно и для детей младше 10 лет.
  • Приемными родителями могут стать люди, имеющие инвалидность. Это разрешено в том случае, когда состояние здоровья не является препятствием к полноценному осуществлению родительских прав и обязанностей.
  • Законодательством допускается усыновление детей лицами, не имеющими гражданства или иностранцами.

Правила усыновления в 2015 году

Правила усыновления детей в России в 2015 году не претерпели изменений. Потенциальным усыновителям по-прежнему требуется:

  • Иметь твердое решение стать родителем для ребенка-сироты. быть совершеннолетним и дееспособным.
  • Успешно окончить «Школу приёмных родителей».
  • Иметь достаточную жилую площадь (с учетом нового члена семьи). Жилье должно быть не просто достаточно свободным – оно должно соответствовать санитарно-гигиеническим нормам. Обследование жилищных условий проводиться в обязательном порядке с выездом на место.
  • Иметь достаточные (чтобы обеспечить прожиточный минимум) денежные средства на всех, включая новых, членов семьи. Наличие таковых должно быть подтверждено официально. В отдельных случаях верхняя граница может быть несколько снижена. Например, когда ребенок уже живет в семье или семья проживает в селе и ведет подсобное хозяйство.
  • Обладать достаточным физическим и психическим здоровьем. Перечень диагнозов, которые препятствуют усыновлению, определен государством.
  • Являться законопослушным гражданином, который не имеет порочных зависимостей от наркотиков или алкоголя.

Если вы соответствуете данным, основополагающим принципам, то вам можно обращаться с документами на усыновление в свой (по месту жительства) отдел по опеке.

Статистика

Количество усыновлений, как формы устройства ребенка в новую семью, с 2012 года медленно, но неуклонно снижается. Данная тенденция связана с вступлением в силу закона «Димы Яковлева» о запрещении усыновления детей гражданами США. Например, в 2011 году американцы усыновили 956 российских детей, тогда как всего было усыновлено 10 816 детей.

Российские усыновители не заполнили открывшуюся нишу, количество усыновлений российскими гражданами не снижается, но и не увеличивается. Если сравнить 2011 и 2013 годы, то общее число усыновлений упало на 2571 случаев (с 10816 до 8245). Россияне усыновили в 2011 году 7416 ребятишек, в 2013 году только 6757 детей.

Доля иностранных усыновлений упала с 3400 случаев в 2011 году до 1488 деток в 2013. Итак, можно говорить, что статистика усыновление детей в России в последнее время изменилась в худшую сторону.

Что нужно для усыновления ребенка в России?

Итак, с чего начать и что требуется для усыновление ребенка в России? Несмотря на видимую сложность процедуры все сводится к трем этапам:

  1. сбор документов
  2. судебное решение
  3. оформление усыновления

Минимальный набор документов следует иметь при себе уже в первое обращение в отдел опеки. Это:

  • паспорт
  • справка о доходах
  • документы на жилье

Даже если справки не соответствуют необходимым формам, их наличие заявит о продуманности вашего шага. В дальнейшем от вас потребуют:

  • заявление о вашем желании;
  • полную и подробную автобиографию;
  • медицинское заключение по установленной форме;
  • справку «о судимости»;
  • справку 2НДФЛ;
  • документы на жилье.

Вас направят на обучение в школу приемных родителей и в случае ее успешного окончания (с учетом соответствия всем предъявленным требованиям) вас поставит на учет как потенциальных усыновителей.

Следующим этапом будет выбор ребенка. После чего суд рассмотрит ваше дело об усыновлении и примет соответствующее решение. Получив положительное решение суда можно оформлять ребенка в свою семью.

В следующем видео молодая пара делится своим опытом и рассказывает о том, что надо для усыновления ребенка в России:

Условия усыновления ребенка

— Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным должна быть не менее 16 лет. По уважительным причинам она может быть сокращена судом. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) разница в возрасте значения не имеет (ст. 128 СК РФ).

— Согласие родителей на усыновление ребенка (ст. 129 СК РФ). Согласие родителей не требуется, если они неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны недееспособными; лишены родительских прав и со времени лишения истек шестимесячный срок; более шести месяцев не прожи­вают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания по причинам, признанным судом неуважительными (ст. 130 СК РФ).

— Согласие опекунов (попечителей), приемных родителей, руководите­лей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения роди­телей (ст. 131 СК РФ).

— Согласие усыновляемого ребенка, достигшего 10 лет. Исключение: возможно усыновление без согласия ребенка, если до подачи заявления об усыновлении он проживал в семье усыновителя и считает его своим ро­дителем (ст. 132 СК РФ).

— Согласие супруга усыновителя. Согласие не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и ме­сто жительства другого супруга неизвестно (ст. 133 СК РФ).

Тайна усыновления

Действующее законодательство содержит ряд мер, направленных на ох­рану тайны усыновления.

Во-первых, лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыно­вителя, подлежат привлечению к уголовной ответственности на основании ст. 155 УК РФ.

Во-вторых, при усыновлении могут быть изменены фамилия, имя, отче­ство ребенка, дата и место его рождения (ст. 134, 135 СК РФ). Дата рождения ребенка может быть изменена не более чем на 3 месяца.

В-третьих, усыновители могут быть записаны родителями усыновленно­го ребенка (ст. 136 СК РФ).

В-четвертых, дела об усыновлении рассматриваются в закрытом судеб­ном заседании.

Правовые последствия усыновления (ст. 137 СК РФ)

Во-первых, между усыновителями и их родственниками, с одной сторо­ны, и усыновленными детьми и их потомством, с другой, возникают личные и имущественные права и обязанности, которые существуют между родст­венниками по происхождению (родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками и др.).

Во-вторых, по общему правилу прекращаются личные и имущественные права и обязанности между усыновленными и их родителями и другими родственниками по происхождению.

Исключениями из этого правила являются:

— возможность сохранения личных и имущественных прав и обязанно­стей с отцом или матерью, если ребенок усыновлен одним лицом, соответ­ственно, женщиной или мужчиной;

— сохранение по просьбе дедушки или бабушки усыновленного ребенка личных и имущественных прав между ребенком и родственниками его умер­шего родителя.

В-третьих, ребенок сохраняет права на пенсию и пособия, полагающие­ся ему в связи со смертью родителя (ст. 138 СК РФ).

Отмена усыновления

Согласно ст. 140 СК РФ отмена усыновления производится в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства и прокурора.

Основаниями для отмены усыновления в соответствии со ст. 141 СК РФ являются:

— уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязан­ностей родителей;

— злоупотребление усыновителей родительскими правами;

— жестокое обращение усыновителей с усыновленным;

— хронический алкоголизм или наркомания усыновителей;

— другие основания с учетом интересов и мнения ребенка.

Правом требования отмены усыновления обладают (ст. 142 СК РФ):

— родители ребенка;

— его усыновители;

— усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет;

— орган опеки и попечительства;

— прокурор.

Правовые последствия отмены усыновления

Во-первых, прекращаются взаимные права и обязанности усыновленно­го и усыновителей (родственников усыновителей).

Во-вторых, восстанавливаются правовые связи ребенка с родителями и родственниками, если этого требуют интересы ребенка.

В-третьих, после отмены усыновления ребенок может быть передан родителям, а если они отсутствуют или такая передача противоречит интере­сам ребенка, то ребенок передается на попечение органа опеки и попечи­тельства.

В-четвертых, суд решает вопрос о сохранении имени, отчества и фами­лии, присвоенных ребенку при усыновлении.

В-пятых, суд, исходя из интересов ребенка, может взыскать средства на его содержание с бывшего усыновителя.

После достижения усыновленным совершеннолетия отмена усыновле­ния не допускается, за исключением случаев, когда на отмену согласны усы­новитель, усыновленный и его родители, если они не лишены родительских прав или не признаны недееспособными (ст. 144 СК РФ).