Расчет больничного бывшему военнослужащему

Может ли родитель, состоящий на военной службе, взять бюллетень?

Возможность осуществлять уход за своим несовершеннолетним ребенком без потери места работы и с получением компенсации за дни ухода закреплена законодательством РФ (Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ). Такое право гарантировано и военнослужащим (Приказ Минобороны РФ от 30.06.2006 № 200).

Порядок получения военнослужащим больничного листка по уходу за ребенком регулируется приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н.

Военнослужащему женского пола не вправе отказать в выдаче листка нетрудоспособности по уходу за ребенком, теми же правами пользуется и мужчина, воспитывающий ребенка один (п.9 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Однако характер военной службы не может допускать массового освобождения служащих от военных обязанностей. Статус военнослужащего возлагает на гражданина обязанности по несению службы в сфере охраны государства и накладывает на его права и свободы ограничения (п.2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ). Одним из таких ограничений является освобождение от прохождения службы в связи с осуществлением ухода за несовершеннолетним ребенком во время его болезни.

Военнослужащему могут отказать в выдаче больничного листка, если мама ребенка не работает или трудится в коммерческой организации. Не допускается выдача больничного листка по уходу за ребенком во время очередного отпуска родителей, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком или во время нахождения на больничном самих родителей.

Если мама ребенка не может осуществлять уход за ним по каким-либо обстоятельствам (например, инвалидность, нахождение на лечении в стационаре, отъезд в другой город), военнослужащий вправе ходатайствовать перед командиром о предоставлении ему отпуска до 10 дней по личным обстоятельствам (п.11 ст.31 Положения о порядке прохождения военной службы). Отпуск выдается по решению командира при предоставлении документов, подтверждающих уважительные обстоятельства.

Такими правами пользуются лишь военнослужащие, проходящие службу по контракту, солдаты по призыву могут освобождаться от нее лишь в связи с собственной болезнью, больничный лист по уходу за ребенком им не полагается.

В семье, где и мать и отец проходят службу по контракту, право на осуществление ухода за ребенком во время его болезни предоставляется одному из родителей на выбор.

Как оформить?

Больничный оформляется с первого дня начала болезни ребенка. Военнослужащий освобождается от несения службы на время болезни его члена семьи на основания справки, выданной лечебным учреждением, входящим в систему МВД, государственными или частными клиниками.

Врач в день обращения выписывает справку о болезни ребенка, которую военнослужащий обязан предоставить своему командиру месте с рапортом об отстранении от службы на время болезни ребенка. В рапорте служащий указывает:

  1. личные данные командира, к которому направляется рапорт;
  2. личные данные заявителя;
  3. причины для освобождения заявителя от несения службы;
  4. срок, который установил врач для осуществления ухода за заболевшим ребенком;
  5. перечень документов, прилагаемых к рапорту.

Если время ухода за заболевшим ребенком продлевается, то врач выписывает справку на новый срок и военнослужащий ставит своего командира в известность новым рапортом.

Оформление больничных листов осуществляется в соответствии с Порядком оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (ред. от 28.11.2017) «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности»).

Как оформляется при болезни нескольких малышей?

Если в семье заболело одновременно несколько детей, то на них всех выдается один лист нетрудоспособности. В графе «По уходу» указываются данные всех детей, за которыми осуществлялся уход на основании этого больничного листка.

Если во время болезни первого ребенка заболевает второй, то врач выписывает документ на время всё время болезни первого ребенка, а на второго — только со дня закрытия первого больничного листка.

Порядок и сроки расчета и выплаты

Перечень лиц подлежащих социальному страхованию указан в ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», перечень является закрытым, и военнослужащие в нем не указаны.

Это означает, что гражданин, проходящий военную службу по контракту, не может получать пособия из средств Фонда социального страхования. Ему гарантировано денежное довольствие в стопроцентном размере вне зависимости от того проходит ли он службу или ухаживает за ребенком.

Право на получение пособия по временной нетрудоспособности возникает у бывшего военнослужащего, устроившегося на работу гражданского характера. Причем время службы будет засчитано в трудовой стаж гражданина.

Однако суммы денежного довольствия, выплачиваемого за годы службы, в расчет заработка для исчисления выплат по больничному листку не входят. А значит, пособие по уходу бывшему военнослужащему будет начислено исходя из суммы минимального размера оплаты труда.

Например, сотрудница вышла на больничный по уходу за ребенком в возрасте 6 лет, срок больничного листка составил 5 дней, стаж сотрудницы в организации – 4 месяца 3 дня, стаж военной службы по контракту 11 лет и 7 месяцев, МРОТ на день оформления листка нетрудоспособности составил 11163 рублей. Больничный лист по уходу за ребенком в текущем году оформляется впервые.

Расчет среднедневного заработка: 11163 х 24 месяца / 730 дней = 367 рублей.

Расчет пособия по уходу за ребенком: 367 х 5 дней = 1835 рублей.

Что делать, если в выдаче листка нетрудоспособности отказали?

Законодательство закрепляет право обоих родителей на осуществление ухода за ребенком во время его болезни. Однако характер военной службы налагает на эти права определенные ограничения. Решение об освобождении военнослужащего от службы принимает его командир на сновании рапорта и справки от врача.

Отказ командира в освобождении от службы может быть обжалован в военной прокуратуре по месту службы гражданина.

Военнослужащий может направить письменное обращение с указанием:

  • наименование отделения прокуратуры или должностного лица, к которому оно направляется;
  • должности, фамилии, имени и отчества военнослужащего;
  • военной части, где гражданин проходит службу;
  • почтовый адрес, на который должен быть отправлен ответ;
  • прав, которые, по его мнению, нарушаются.

К обращению следует приложить копии рапорта с отказом командира и справки от врача. Обращение гражданина рассматривается в течение 15 дней со дня его регистрации после получения, если не требуется дополнительной проверки указанных сведений, в противном случае срок рассмотрения увеличивается до 30 дней (п.5.1 Инструкции о рассмотрении обращений граждан в органах прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 № 45).

Гражданин, проходящий военную службу по контракту, имеет право находиться на больничном по уходу за несовершеннолетним ребенком с освобождением на время болезни от несения службы. При этом за военнослужащим сохраняется на эти дни денежное довольствие в полном размере.

Решение об отстранении от службы выносит командир военнослужащего на основании рапорта и документа, подтверждающего факт болезни ребенка. Отказ командира можно обжаловать в органах военной прокуратуры.

Три шага при определении больничного бывшему военнослужащему

Бывшие военнослужащие, как и любые другие работники, с которыми заключен трудовой договор, имеют право получить пособие по временной нетрудоспособности. Это следует из пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Основным нормативным актом, которым надо руководствоваться при расчете такого пособия, является Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ).

  1. Определите страховой стаж

Пособие по болезни рассчитывают с учетом страхового стажа работника ( ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ ). Его определяют на день наступления временной нетрудоспособности работника (п. 7 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91; далее – Правила № 91).

Если речь идет о бывшем военнослужащем, в страховой стаж засчитывают периоды:

  • военной службы;
  • службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (в Вооруженных Силах РФ, федеральных органах правительственной связи и информации и др.).

То есть страховой стаж военнослужащего определяется на основании пункта 2.1 Правил № 91.

Периоды такой службы работник может подтвердить:

  • записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов;
  • военным билетом;
  • справкой военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений;
  • другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Об этом сказано в пункте 19.1 Правил № 91.

Если в представленном документе о периодах работы (службы) обозначены только годы и нет точных дат, за дату принимают 1 июля соответствующего года. Если же не указано только число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (п. 27 Правил № 91).

Бывает, что периоды работы (службы), включаемые в страховой стаж, совпадают по времени. Тогда учитывают только один из таких периодов. Какой именно – может определить сам сотрудник. Попросите его написать заявление и указать период, который бухгалтер включит в стаж (п. 22 Правил № 91).

Страховой стаж определяют в полных годах и месяцах. Таково требование пункта 21 Правил № 91.

При его подсчете придерживайтесь следующего порядка.

1. Отдельно определите:

  • количество полных календарных лет, включаемых в стаж;
  • количество полных календарных месяцев (с 1-е по последнее число), не входящих в полные календарные годы;
  • оставшееся количество дней, не входящих в полные годы или месяцы.

2. Переведите дни в месяцы из расчета 30 дней в одном месяце.

Оставшееся количество дней (менее 30) отбрасывается.

3. Переведите месяцы в год, включая те, которые переведены из дней. Исходите из расчета 12 месяцев в году.

4. Подсчитайте общее количество лет с учетом тех, что переведены из месяцев, и оставшееся количество месяцев. Если календарный месяц или год сотрудник отработал полностью, делить количество отработанных дней на 30 дней или соответственно 12 месяцев не нужно (письмо ФСС России от 30 октября 2012 г. № 15-03-09/12-3065П).

ПРИМЕР 1.

В учреждение по трудовому договору с 1 апреля 2015 года принят бывший военный. Он служил 4 года 8 месяцев (с 1 апреля 2010 года по 30 ноября 2014 года). С 3 августа 2015 года он был временно нетрудоспособен 5 календарных дней. Определим продолжительность его страхового стажа для расчета больничного пособия.

Так как сотрудник заболел 3 августа, страховой стаж необходимо определить именно на эту дату. Стаж за время его военной службы известен.

В учреждении по трудовому договору работник трудится 4 месяца и 2 дня. Значит, его общий страховой стаж – 4 года, 12 месяцев и 2 дня. 12 месяцев переводим в один полный год и получаем страховой стаж работника – 5 лет и 2 дня.

Так как сотрудник заболел 3 августа, страховой стаж необходимо определить именно на эту дату. Стаж за время его военной службы известен.

В учреждении по трудовому договору работник трудится 4 месяца и 2 дня. Значит, его общий страховой стаж – 4 года, 12 месяцев и 2 дня. 12 месяцев переводим в один полный год и получаем страховой стаж работника – 5 лет и 2 дня.

  1. Расчитайте средний дневной заработок

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывают исходя из среднего заработка работника. Расчетный период для этого – два календарных года, предшествующих году, в котором человек заболел ( ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ ).

При исчислении пособия учитывают все виды выплат и иные вознаграждения в пользу сотрудника, на которые были начислены страховые взносы в ФСС России в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (далее – Закон № 212-ФЗ ).

Отмечу, что средний заработок за каждый календарный год не может превышать установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС России ( ч. 3.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ ). При исчислении пособий по страховым случаям, наступившим в 2015 году, в расчетный период войдут 2013 и 2014 годы. Максимальный заработок, который можно взять для расчета, составит 568 тыс. руб. за 2013 год и 624 тыс. руб. за 2014 год.

Важно также помнить, что денежное довольствие, которое получают военнослужащие, не облагается страховыми взносами (п. 14 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ). Следовательно, больничные пособия работникам – бывшим военнослужащим рассчитывают только из выплат по трудовому договору без учета денежного довольствия.

Для расчета среднего дневного заработка воспользуйтесь формулой:

СДЗ = СВ : 730,

где СДЗ – средний дневной заработок, СВ – сумма выплат в расчетном периоде, учитываемых при исчислении пособия по временной нетрудоспособности (ч. 3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Если работник уволился с военной службы в 2012 году или ранее и в настоящее время работает по трудовому договору, при расчете пособия по временной нетрудоспособности руководствуйтесь правилами, изложенными выше. Но если это произошло, например, в 2014 году, пособие исчислите согласно пункту 11(1) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375 (далее – Положение № 375). В нем сказано: если сотрудник в расчетном периоде не имел заработка, пособие исчисляют исходя из МРОТ, установленного на день наступления временной нетрудоспособности. Так же поступают, если средний заработок в расчете за полный календарный месяц получился ниже МРОТ. А поскольку на денежное довольствие страховые взносы не начисляют, МРОТ в данном случае достаточно умножить на количество месяцев за два календарных года (24) и разделить на 730 (п. 15.3 Положения № 375). Напомню, что с 1 января 2015 года сумма МРОТ составляет 5965 руб. в месяц.

  1. Расчитайте размер пособия

Размер пособия по временной нетрудоспособности работника определяют как долю от среднего заработка. Она составит: 60, 80 и 100 процентов при страховом стаже до пяти лет, от пяти до восьми лет и восемь лет и более соответственно.

Пример 2.

Человек проходил военную службу с 2000 года по 30 ноября 2014 года. На работу по трудовому договору он устроился в феврале 2015 года, а в марте болел 10 календарных дней. В такой ситуации пособие бывшему военнослужащему положено из расчета 100 процентов среднего заработка. Ведь страховой стаж превышает 8 лет.

Рассчитать пособие нужно исходя из МРОТ. Средний дневной заработок составит 196,11 руб. (5965 руб. × 24 мес. : 730), а пособие по временной нетрудоспособности – 1961,10 руб. (196,11 руб. × 10 дн.).

Назначить работнику пособие по болезни нужно в течение 10 календарных дней после того, как он предоставил больничный лист. А выплатить – в ближайший после назначения день, установленный в учреждении для выплаты заработной платы.