Приказ МЧС 157

Организация обеспечения личного состава ГПС вещевым имуществом

Критерий Козьмы Пруткова: «Не будь портных – скажи: как различил бы ты служебные ведомства?»

Закон склада: «На складе вещевой службы имеются только два размер – слишком большой и слишком малый».

Закон Формы: «Побеждают те, кто одет в более простую форму».

Важным аспектом данной темы является вопрос организации обеспечения вещевым имуществом сотрудников ГПС.

Организация обеспечения вещевым имуществом сотрудников ГПС определяется следующими нормативными документами:

· Приказ МВД РФ от 12.08.95 г. № 311 “О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.95 № 720 “Об утверждении Положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и норм снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания внутренней службы»;

· Приказ МЧС России от 10.11.2004 г. «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 848 «Об утверждении Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом и Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования»»;

Целью вещевого обеспеченияявляется удовлетворение в соответствии с действующим законодательством потребностей лиц рядового иначальствующего состава в вещевом, санитарно-хозяйственном и другом имуществе.

Вещевое имущество лицам рядового и начальствующего состава выдается на предстоящий срок службы бесплатно, если иное не предусмотрено нормами снабжения. Право на обеспечение вещевым имуществом возникает у лиц рядового и начальствующего состава (кроме курсантов или слушателей) со дня присвоения первого специального звания сотрудника милиции, внутренней службы или юстиции, а у курсантов или слушателей — со дня зачисления в учебное заведение.

Вещевое имущество отпускается лицам рядового и начальствующего состава по нормам снабжения, утвержденным в порядке, установленном действующим законодательством. Под нормами снабжения понимается количество предметов вещевого имущества, отпускаемых на одного человека или на орган внутренних дел в целом, и сроки их носки (эксплуатации).

Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормами снабжения период времени, в течение которого этот предмет должен находиться в пользовании.

Все вещевое имущество классифицируется по следующим признакам (рис. 8):

— по целевому назначению;

— по праву пользования;

— по качественному состоянию.

Вещевое имущество по целевому назначению подразделяется на:

· имущество текущего снабжения,которым обеспечиваются лица рядового и начальствующего состава по установленным нормам;

· имущество фонда сборов, которое предназначено для обеспечения военнообязанных запаса, привлекаемых на учебные сборы продолжительностью 15 и более суток;

· имущество неприкосновенного запаса,которое необходимо для обеспечения мобилизационного развертывания специальных формирований Министерства внутренних дел России в условиях военного времени и создания запасов на случай чрезвычайной ситуаций.

Рис. 8. Классификация вещевого имущества

Вещевое имущество по праву пользованияим подразделяется на:

· имущество личного пользования,выдаваемое лицам рядового и начальствующегосостава, являющееся их личной собственностью с момента получения (сроки носки этого имущества исчисляются с момента возникновения у лиц прав на его получение);

· инвентарное имущество, являющееся собственностью органа внутренних дел (сроки носки (эксплуатации) его исчисляются со дня выдачи).

По качественному состоянию все вещевое имущество делится на 3 категории:

1 категория – новое имущество;

2 категория – имущество, бывшее в употреблении;

3 категория – утиль.

1 категория – новое имущество – это все новое имущество, полученное подразделением МВД и хранящееся на вещевом складе.

2 категория – имущество, бывшее в употреблении – это все имущество, выданное личному составу не выслужившее установленные сроки, а также вещевое имущество с истекшими сроками носки, годное или негодное к дальнейшей эксплуатации, находящееся в пользовании у личного состава, хранящееся в ротных кладовых или вещевом складе вещевой службы.

3 категория – утиль (ветошь) – это вещевое имущество с истекшим сроком носки, негодное к дальнейшему использованию и списанное по актам.

Вещевое имущество личного пользования лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава выдается в готовом виде или изготавливается в ателье по индивидуальным заказам с оплатой стоимости пошива за счет средств Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации. Вещевое имущество лицам рядового и младшего начальствующего состава выдается в готовом виде. В случаях, когда подобрать отдельные предметы по росту или размеру не представляется возможным, производится их подгонка или пошив в ателье (мастерских).

Лицам рядового и начальствующего состава разрешается выдавать по их желанию вместо одних предметов вещевого имущества другие из числа предусмотренных нормой снабжения.

Лица рядового и начальствующего состава имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации. Денежная компенсация выплачивается в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Выплата денежной компенсации за вещевое имущество аттестованному составу, имеющему право на ее получение, производится ежегодно на основании рапорта и при наличии финансирования по соответствующей статье расходов.

Лица рядового и начальствующего состава, переведенные в подразделение, для которого установлены иные нормы снабжения вещевым имуществом, обеспечиваются предметами вещевого имущества по этим нормам снабжения по истечении сроков носки предметов, полученных по нормам снабжения, действовавшим по прежнему месту службы. В случае переаттестования этим лицам выдается вещевое имущество, соответствующее новому званию, с зачетом сроков носки ранее выданных аналогичных предметов. Курсанты или слушатели, которым на последнем курсе обучения присвоено первое звание среднего начальствующего состава, до окончания учебного заведения обеспечиваются вещевым имуществом по норме снабжения курсантов или слушателей. При этом им выдаются погоны, соответствующие присвоенному званию.

Следует обратить внимание, что, в случаях утраты или порчи лицами рядового и начальствующего состава вещевого имущества при исполнении служебных обязанностей или при стихийных бедствиях, а также при обнаружении скрытых дефектов, замена этих предметов производится бесплатно на основании акта заключения по материалам служебной проверки. Сроки носки (эксплуатации) вновь выданных предметов исчисляются со дня их выдачи.

При утрате лицами рядового и начальствующего состава предметов вещевого имущества по их вине им выдаются за плату новые одноименные предметы. Курсантам или слушателям взамен утраченных предметов вещевого имущества выдаются предметы, бывшие в употреблении.

Важно знать, что при увольнении сотрудников из органов внутренних дел по компрометирующим мотивамс них взыскивается в бесспорном порядке стоимость выданного им обмундирования с учетом износа.

Инвентарное имущество выдается лицам начальствующего и рядового состава только во временное индивидуальное или коллективное пользование. Оно находится в носки (эксплуатации) до полного износа. Истечение установленных сроков носки (эксплуатации) не является основанием для его списания, если оно по своему состоянию пригодно для дальнейшего использования.

При рассмотрении данной темы необходимо также иметь в виду, что вещевое имущество подлежит в обязательном порядке учету, который заключается в надлежащем оформлении первичных документов, правильных и своевременных записях в книгах и арматурных карточках. Основной задачей учета вещевого имущества является контроль за сохранностью имущества и использованием его по назначению. Учет вещевого имущества в системе МЧС России организуется непосредственно вещевой службой и ведется в установленном порядке по документам установленного образца.

Вопросы для самоконтроля:

1. Порядок финансирования постановок материальных для органов управления подразделений ГПЧ МЧС России.

2. Основные положения о конкурсной комиссии в системе МЧС России, ее задачи, функции и состав.

3. Порядок проведения конкурсов (торгов). Понятие открытых и закрытых торгов. Заключение договора (контракта) на поставку товарно-материальных ценностей.

4. Порядок приемки продукции производственно-технического назначения по количеству и качеству.

5. Значение и порядок обеспечения личного состава ГПС вещевым имуществом.

6. Виды вещевого имущества и их краткое содержание.

7. Табели положенности вещевого имущества.

8. Учет, выбраковка и списание вещевого имущества в органах управления и подразделениях ГПС МЧС России.