Предпринимательская деятельность несовершеннолетних

Особенности ответственности несовершеннолетних, осуществляющих предпринимательскую деятельность

По действующему гражданскому законодательству несовершеннолетний может заниматься предпринимательской деятельностью с достижением 14 лет. В связи с этим можно выделить два случая: 1) несовершеннолетний приобрел полную дееспособность до достижения возраста 18 лет, занимается предпринимательской деятельностью и самостоятельно несет ответственность по обязательствам, вытекающим из предпринимательской деятельности, без участия родителей. По общему правилу ответственность за вред наступает лишь при наличии вины причинителя. Однако ответственность предпринимателя за действия, совершаемые в рамках предпринимательской деятельности, наступает и при отсутствии вины (ст. 401 ГК РФ). Предприниматель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательства, связанные с его деятельностью, может быть освобожден от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Индивидуальные предприниматели отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (ст. 24 ГК РФ). Закон предусматривает перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по обязательствам гражданина (перечень этих предметов устанавливается в ст. 446 ГПК РФ); 2) участие несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в предпринимательских отношениях. Поскольку основу предпринимательской деятельности составляет заключение всевозможных гражданско-правовых договоров, а несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет обладает частичной дееспособностью, то на заключение большинства договоров несовершеннолетнему предпринимателю требуется согласие его родителей или лиц, их заменяющих. Поэтому в данном случае родители несут дополнительную ответственность за действия несовершеннолетнего, т.е. отвечают своим имуществом, если имущества несовершеннолетнего окажется недостаточно для возмещения за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (ст. 1074 ГК РФ). Следует также отметить, что ни один гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением порядка государственной регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем (п. 4 ст. 23 ГК РФ), и если возникает вопрос о возмещении убытков, причиненных в результате коммерческой деятельности такого гражданина, то лицо, понесшее убытки, вправе обратиться в суд и требовать применения к сделкам, совершенным этим гражданином, правил об ответственности предпринимателей. Суд может применить к сделкам, совершенным не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя гражданином, правила об ответственности даже при отсутствии вины (п. 4 ст. 23, ст. 401 ГК РФ).

>Нормативные правовые акты и литература ко всем

ТЕМАМ

Рекомендуемая литература

ОСНОВНАЯ:

Заряев, А. В. Ювенальное право / А. В. Заряев, В. Д. Малков. – М. : Юстицинформ, 2005. – 320 с.

Ювенология в лицах и трудах: учебное пособие / под ред. А. В. Заряева, С. Т. Гаврилова. – Воронеж : ВИ МВД России, 2005. – 239 с.

Криминология и профилактика преступлений: учебное пособие для вузов / под ред. В.А.Лелекова, С. Т. Гаврилова. – Воронеж, 2005. – 367 с.

Международные акты о правах человека: сборник документов. – М., 2002.

Международные акты о правах человека: сборник документов. – Франкфурт-на-Майне, 1990.

Права человека: сб. международных документов/Сост. Г.М.Мелков. – М., 1998.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ:

  1. Авдеев В. Актуальные вопросы лишения свободы несовершеннолетних // Уголовное право. 2001. N 3. С. 3, 4.

  2. Авдеев В. Юридическая природа условно-досрочного освобождения несовершеннолетних // Уголовное право. 2000. N 3. С. 29.

  3. Антокольская М.В. Алименты на содержание детей // Российская юстиция. 1995. N 3. С. 19.

  4. Багаутдинов Ф. Ювенальная юстиция начинается с предварительного следствия // Российская юстиция. 2002. N 9. С. 34.

  5. Беляева Л.И. Несовершеннолетний в воспитательной колонии: Международные стандарты. М.: Институт прав человека, 1998.

  6. Беспалов Ю. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью ребенка // Российская юстиция. 1998. N 10. С. 24 — 26.

  7. Беспалов Ю. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка // Российская юстиция. 1997. N 3. С. 28.

  8. Беспалов Ю.Ф. Усыновление как способ судебной защиты прав ребенка // Российская юстиция. 1997. N 7. С. 39 — 41.

  9. Бойцова В., Головань А., Шасмутдинов Н. Ювенальная юстиция — защита для сирот // Российская юстиция. 1998. N 8. С. 17.

  10. Борисова Н.Е. Развитие ювенального права в России. М., 1999.

  11. Борисова Н.Е., Дмитриев Ю.А., Захаров С.В. Конституционно-правовой статус ребенка в Российской Федерации. М.: Манускрипт, 1998.

  12. Боровиков В.Б. Преступления против семьи и несовершеннолетних. М., 2000.

  13. Ведерникова О. Ювенальная юстиция: исторический опыт и перспективы // Российская юстиция. 2002. N 7. С. 13.

  14. Галимов О.Х. Малолетние лица в уголовном судопроизводстве. СПб.: Питер, 2001.

  15. Галкин А. Возвращение ювенальной юстиции в Россию // Российская юстиция. 2002. N 7. С. 32.

  16. Гостева Т.И. Ювенальная юриспруденция: аспект образования юридических кадров // Вопросы ювенальной юстиции. 2001. Вып. 1. С. 46 — 48.

  17. Грачев В.А. Супруги, родители, дети: их права и обязанности. М.: Юрид. лит., 1998.

  18. Григорьевич Е.В. Суррогатное материнство: за и против // Юрист. 1999. N 4. С. 22 — 25.

  19. Дзугаева А.З. Правовое регулирование усыновления (удочерения) детей // Юридический мир. 1997. N 8. С. 15 — 22.

  20. Ермаков В. Юстиция обязана защищать права и законные интересы несовершеннолетних // Российская юстиция. 2000. N 10. С. 36.

  21. Карнозова Л., Максудов Р., Флямер М. Восстановительное правосудие: идеи и перспективы для России // Российская юстиция. 2000. N 11. С. 74.

  22. Косова О. Установление факта происхождения ребенка в особом судопроизводстве // Российская юстиция. 1998. N 1. С. 41, 42.

  23. Кудрявцев И., Морозова М. Ответственность несовершеннолетних: некоторые парадоксы нового УК // Российская юстиция. 1997. N 8. С. 11.

  24. Майфат А.В. «Суррогатное материнство» и иные формы репродуктивной деятельности в новом СК РФ // Юридический мир. 2000. N 2. С. 19 — 33.

  25. Матвеев С.В. УПК РФ об участии законных представителей, близких родственников в расследовании уголовных дел, совершенных несовершеннолетними // Журнал российского права. 2002. N 5. С. 53.

  26. Мельникова Э.Б. Из истории российской ювенальной юстиции // Правозащитник. 1998. N 3. С. 35.

  27. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, процесса и криминологии: Учебное пособие. М.: Дело, 2000.

  28. Меркушов Д. Практика рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних // Российская юстиция. 2000. N 6. С. 36.

  29. Мизинцев Н. Имущественные права ребенка // Закон. 1997. N 11. С. 36.

  30. Нечаева А.М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М.: ИГПАН, 2000.

  31. Паршуткин В., Львова Е. Всегда ли оправданно сохранение тайны усыновления // Российская юстиция. 1999. N 3. С. 22, 23.

  32. Права детей: Сборник документов Совета Европы и ООН / Пер. с англ. Серия «Права человека». СПб., 2002.

  33. Пудовочкин Ю.Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних по российскому уголовному закону / Научн. ред. Г.И. Чечель. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

  34. Синицина И.В. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления (удочерения) ребенка // Юридический мир. 1997. N 8. С. 23 — 26.

  35. Сорокин С. Имущественные права ребенка в семье // Российская юстиция. 2000. N 2. С. 28, 29.

  36. Ткачев В. В Ростовской области создается региональная модель ювенальной юстиции // Российская юстиция. 2002. N 2. С. 36.

  37. Уголовная ответственность несовершеннолетних: Научно-практическое пособие / Отв. ред. В.П. Кашепов. М.: Юрид. лит., 1999.

  38. Чефранова Е. Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей // Российская юстиция. 1996. N 8. С. 35, 36.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:

  1. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года // Российская газета. — 1999. — 5 апреля. – 10 с.

  2. Декларация прав ребенка. Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 ноября 1959 года // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 2008. — С.243-253.

  3. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 года (в ред. от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 26.01.2009. — № 4. — Ст. 445.

  4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (в ред. от 23.12.2010) // Российская газета. – 2010. – 27 декабря. — № 5372.

  5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. от 29.12.2010) // Российская газета. — 2010. – 30 июля. — № 5247 (168).

  6. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 29.12.2004 г., с изм. от 28.02.2008 г.).

  7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.

  8. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.

  9. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г.

  10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.

  11. Федеральный закон «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (в ред. от 2 февраля 2011 г. N 2-ФЗ) // Российская газета. – 2011. — 4 февраля. — N 23.

  12. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 №120-ФЗ (в ред. от 7 февраля 2011 г. № 4-ФЗ) // Российская газета. 2011 – 8 февраля. — N 25.

  13. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 1( в ред. от 17 декабря 2009 г. № 326-ФЗ) // Российская газета. 2009. — 22 декабря. — N 246.

  14. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 1 (в ред. от 17.12.2009 // Собрание законодательства РФ. 1998. № 33. Ст. 3806.

  15. Постановление Правительства от 4 октября 2000 г. № 751″Об утверждении Национальной доктрины образования» // Собрание законодательства РФ. — 09.01.2006. — № 2. — Ст. 186.

  16. Распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2001 года «Об утверждении концепции модернизации образования на период до 2010 года» № 1756-р.

  17. Семейный кодекс Республики Башкортостан от 2 марта 1994 г. N ВС-22/34 ( в ред. от 29.10.2008).

  18. Закон Республики Башкортостан от 5 ноября 1993 г. N ВС-21/19 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан» (в ред. от 29. 04. 2010)

  19. Закон Республики Башкортостан «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Республике Башкортостан» от 24 декабря 2009 года // Ведомости Государственного Собрания — Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. — 2010. — № 1 (180). — Ст. 15.

ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Предусмотренные для семинарских и самостоятельных занятий вопросы рекомендуется рассматривать по схемам: «теория — законодательство — практика».

Обсуждение вопросов семинара может происходить и форме диспута, обсуждения рефератов, пресс-конференции и «круглого стола».

Независимо от формы проведения семинарского за­нятия каждый студент должен быть готов изложить свое мнение по обсуждаемым вопросам и аргументиро­ванно отстаивать свою позицию. Кафедрой поощряются нестандартные выступления, содержащие разумную (обоснованную) критику действующего законодательства и практики его применения, умение связать теоре­тический материал с процессами правовой реформы.

Задачи-казусы, которые предлагаются в учебно-методических материалах, отличаются определенной неясностью и запутанностью. Для их решения от студента требуется знание законов и ведомственных нормативных правовых актов, умение их найти, проанализировать и применить к конкретным ситуациям.

Качканарский городской округ официальный сайт

Предпринимательская деятельность – это экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от производства и/или продажи товаров или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке.

Согласно гражданскому законодательству, несовершеннолетний при приобретении полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак до достижения 18 лет, имеет полное право заниматься предпринимательской деятельностью, однако несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет такого права не имеют.

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что заниматься предпринимательством без образования юридического лица имеют право несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет с единственным условием – это нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя.

Существуют и иные случаи участия несовершеннолетних в предпринимательских отношениях.

Согласно пункту 2 статьи 26 Гражданского кодекса РФ по достижении шестнадцати лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов, в соответствии с законами о кооперативах.

Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» закрепил, что крестьянское (фермерское) хозяйство – это разновидность предпринимательской деятельности без образования юридического лица. В статье 3 данного закона указано, что членами крестьянского хозяйства считаются члены семьи главы крестьянского хозяйства и другие граждане, совместно ведущие хозяйство, достигшие возраста 16 лет. Поэтому по достижении указанного возраста несовершеннолетние могут приобретать членство в крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Участниками хозяйственных обществ несовершеннолетние могут быть только лишь с достижением возраста 14 лет (статья 26 ГК РФ) и только в случае приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя, поскольку участие в таких юридических лицах основано на внесении вклада в его уставной фонд. В то же время, чтобы стать учредителем хозяйственного общества, необходимо письменное согласие законных представителей на подписание учредительного договора.

Особенности гражданско-правового положения несовершеннолетнего предпринимателя

Несовершеннолетнее лицо вправе самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность по достижении возраста 14 лет, однако с письменного согласия обоих родителей либо при наличии акта эмансипации, если ее основанием не является имевший место ранее акт регистрации несовершеннолетнего в качестве индивидуального предпринимателя с письменного согласия обоих родителей. Важно обратить внимание на то, что ни акта эмансипации, ни письменного согласия родителей не требуется для вступления несовершеннолетнего по достижении им возраста 16 лет в производственный кооператив.

Возникает вопрос: может ли физическое лицо начать заниматься предпринимательской деятельностью до достижения им возраста 16 лет при вступлении в брак, если оно допускается законом соответствующего субъекта РФ? Представляется, что законные основания для отрицательного ответа на этот вопрос отсутствуют, так как с момента вступления в брак в возрасте, скажем, 14 лет лицо приобретает полную гражданскую дееспособность без каких-либо оговорок, содержащихся в законе. Понятно, что такой юный возраст не прибавляет гарантий надежности деловым партнерам такого предпринимателя, однако каждый предприниматель вправе сам выбирать партнеров по сделкам или иным отношениям в сфере предпринимательской деятельности.

Расторжение брака до достижения лицом 18 лет не уменьшает объема полной дееспособности, приобретенной гражданином при вступлении в брак, а потому не может быть правопрекращающим фактом для предпринимательской деятельности.

Гораздо сложнее решается этот вопрос при признании недействительным брака несовершеннолетнего предпринимателя до достижения им совершеннолетия. В соответствии со ст. 21 ГК вопрос о дееспособности такого лица решается судом в каждом конкретном случае. Если суд признает необходимым вернуть лицо, брак которого признан недействительным, в статус несовершеннолетнего, то возникает вопрос: является ли само по себе решение суда о признании брака недействительным единственным основанием для прекращения предпринимательской деятельности и для аннулирования свидетельства индивидуального предпринимателя или для этого необходимо специальное решение суда о прекращении предпринимательской деятельности? Не менее сложным является вопрос о судьбе сделок, совершенных лицом, брак которого признан недействительным, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. В частности, не вполне ясен вопрос: должны ли такие сделки признаваться недействительными или признание брака недействительным может расцениваться как основание для расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельств, при которых он был заключен? Понятно, что прямого ответа на этот вопрос в ГК не содержится; нет его и в Федеральном законе от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Сложность этого вопроса заключается в том, что имеются определенные основания для утверждения, что при утрате несовершеннолетним предпринимателем полной дееспособности в связи с признанием брака недействительным автоматически утрачивается основание для легитимации предпринимательской деятельности данного лица, а потому само по себе указание об утрате полной дееспособности в решении суда о признании брака недействительным достаточно для внесения в государственный реестр записи о прекращении предпринимательской деятельности и для аннулирования свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Однако имеются основания и для иного вывода. Дело в том, что в законе есть четкие указания на то, что принудительное прекращение предпринимательской деятельности возможно только в связи с неоднократными или грубыми нарушениями действующего законодательства или при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, если она необходима, и только по иску компетентного государственного органа, прежде всего налогового органа. Следовательно, можно утверждать, что одного лишь решения суда о признании брака недействительным для прекращения предпринимательской деятельности недостаточно; необходимо специальное решение суда, вынесенное по иску налогового органа. Однако, строго говоря, пока в законе не будет содержаться указаний хотя бы о возможности прекращения предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей или ликвидации юридических лиц по иным основаниям, предусмотренным законом, у налогового органа не будет законных оснований для обращения в суд. Поэтому целесообразно внести в ст. 24 ГК и в соответствующие нормы Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» дополнения, в которых предусмотреть основания прекращения предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя, в числе которых указать, что таким основанием для несовершеннолетнего предпринимателя является решение суда о признании брака недействительным, если в нем специально указано об ограничении полной дееспособности несовершеннолетнего. Было бы еще лучше, если бы в таком судебном решении содержалось положение о принудительном прекращении предпринимательской деятельности, обязывающее регистрирующий орган внести в реестр индивидуальных предпринимателей запись о прекращении предпринимательской деятельности ответчика и об аннулировании свидетельства о регистрации его в качестве предпринимателя без образования юридического лица. Это полностью соответствовало бы п. 4 ст. 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В таком случае никакого дополнительного решения по иску налогового органа не требуется. Однако для обеспечения единообразного толкования закона Верховному Суду РФ было бы желательно дать разъяснения по данному вопросу.

Что касается дальнейшей судьбы договоров, заключенных лицом в период наличия у него полной дееспособности, то представляется, что последующая ее утрата может служить основанием лишь для изменения или расторжения таких договоров в связи с существенным изменением обстоятельств, при которых они были заключены. Законные основания для признания таких договоров недействительными отсутствуют, так как в момент заключения договоров субъект был надлежащим. Основанием для изменения или расторжения подобных договоров является вовсе не признание брака недействительным, а утрата несовершеннолетним контрагентом статуса предпринимателя.

При осуществлении предпринимательской деятельности несовершеннолетнему предпринимателю приходится ежедневно совершать большое число всякого рода сделок, которые далеко выходят за рамки мелких бытовых сделок. В связи с этим возникает вопрос: в какой степени несовершеннолетний предприниматель вправе совершать сделки и иные юридически значимые действия, в том числе выступать в суде от своего имени в качестве истца, ответчика, третьего лица, заинтересованного лица (по делам особого производства) и т.п.? Толкование ст. 26 ГК неизбежно приводит к следующему выводу: несовершеннолетний предприниматель вправе самостоятельно распоряжаться доходами, в том числе полученными в ходе осуществления предпринимательской деятельности, т.е. по существу вправе приобретать на денежные средства, вырученные от реализации имущества, выполнения работ, оказания услуг, любое имущество, в том числе предназначаемое для предпринимательской деятельности. Все остальные сделки, в том числе направленные на реализацию произведенных или закупленных товаров, договоры подряда, перевозки, иные договоры, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, заключаются, изменяются или расторгаются с предварительного письменного согласия законных представителей несовершеннолетнего предпринимателя либо путем последующего их одобрения. На несовершеннолетних предпринимателей полностью распространяется действие ст. 37 ГК и ст. 19, 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Однако хотя при осуществлении несовершеннолетним лицом предпринимательской деятельности могут складываться сложные ситуации, в частности серьезные разногласия между несовершеннолетним и его законными представителями по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, все же не стоит драматизировать данные обстоятельства, так как, во-первых, несовершеннолетние не так уж часто занимаются предпринимательской деятельностью, во-вторых, они могут стать полностью самостоятельными, заявив о своем желании приобрести полную гражданскую дееспособность путем эмансипации.

Несовершеннолетнее лицо, так же, как и любой индивидуальный предприниматель, вправе в любое время прекратить предпринимательскую деятельность, подав соответствующее заявление в регистрирующий орган. Возникает вопрос: требуется ли для ее прекращения согласие его родителей, усыновителей или попечителя? Для окончательного уяснения данного вопроса необходимо ответить на другой вопрос: какова юридическая природа заявления лица о прекращении предпринимательской деятельности? Определенная сложность этого вопроса состоит в том, что данное заявление подается в орган исполнительной власти, каковым является регистрирующий орган; поэтому может сложиться впечатление, что между лицом, подающим заявление о государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя либо о прекращении предпринимательской деятельности, и государством в лице регистрирующего органа складываются административные правоотношения, основанные на власти и подчинении. Обращает на себя внимание тот факт, что в случае подачи такого заявления регистрационному органу, обладающему властными полномочиями, ничего не остается, как только произвести в Государственном реестре индивидуальных предпринимателей соответствующую запись. Складывается ситуация, при которой гражданин диктует свою волю органу государственной власти. Вряд ли такого рода правоотношения можно причислить к разряду административных. Представляется, что подобные заявления есть не что иное, как односторонние сделки.

Вопрос о необходимости согласия законных представителей несовершеннолетнего предпринимателя на совершение односторонней сделки, направленной на прекращение предпринимательской деятельности, осложняется также тем, что в подп. «з» п. 1 ст. 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указано, что заявитель должен представить в регистрирующий орган письменное нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление несовершеннолетним лицом предпринимательской деятельности, но ничего не говорится о необходимости представления в регистрирующий орган подобного согласия на ее прекращение.

Согласно п. 1 ст. 154 ГК «односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны». Совершение односторонней сделки порождает права и обязанности для лица, совершившего такую сделку. В соответствии со ст. 155 ГК обязанности по такой сделке могут возникать у других лиц лишь в случаях, предусмотренных законом или соглашением с этими лицами.

Но если признать подобного рода юридические акты односторонними сделками, то следует согласиться и с тем, что для их совершения в соответствии с общими правилами о сделках необходимо согласие законных представителей несовершеннолетнего предпринимателя (разумеется, если он не приобрел полную гражданскую дееспособность). Не следует думать, что согласие (или несогласие) законных представителей несовершеннолетнего на прекращение им предпринимательской деятельности – факт юридически безразличный, поскольку от самого несовершеннолетнего зависит решение вопроса о том, продолжать ли далее осуществление предпринимательской деятельности или прекратить ее. В принципе такой вывод формально находит подтверждение в ст. 34 Конституции, согласно которой каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Можно апеллировать также к ст. 9 ГК, согласно которой граждане и юридические лица осуществляют гражданские права по своему усмотрению и в своем интересе. Тем не менее нельзя не признать, что для родителей, усыновителей или попечителя, давших в свое время согласие на государственную регистрацию несовершеннолетнего в качестве индивидуального предпринимателя, не должны быть безразличны его последующие действия.

Во-первых, законные представители несовершеннолетнего предпринимателя обязаны защищать его интересы, а потому должны контролировать его действия, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Необдуманное или сформированное под влиянием стечения обстоятельств решение о прекращении предпринимательской деятельности может существенно нарушить прежде всего его собственные интересы.

Во-вторых, могут пострадать законные интересы других лиц, перед которыми у несовершеннолетнего предпринимателя могли возникнуть и оказаться неисполненными всякого рода обязательства, как договорные, так и деликтные.

Что касается обязательств по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним предпринимателем, то в них участвуют не только причинитель вреда и потерпевший, но и законные представители несовершеннолетнего причинителя вреда, которые могут быть заинтересованы в том, чтобы несовершеннолетний сам за счет доходов от собственной предпринимательской деятельности возмещал причиненный им вред; после прекращения такой деятельности законным представителям несовершеннолетнего самим придется возмещать вред в субсидиарном порядке. Таким образом, во взвешенном решении вопроса о прекращении предпринимательской деятельности с их участием могут быть весьма заинтересованы родители, усыновители или попечитель несовершеннолетнего.

В-третьих, указанные лица вправе и обязаны осуществлять воспитание несовершеннолетнего до достижения им совершеннолетия, независимо от того, какой деятельностью он занимается. Они вправе и обязаны адекватно реагировать на безнравственные поступки и (или) неправомерные действия несовершеннолетнего, с которыми нередко сопряжено прекращение предпринимательской деятельности.

Все сказанное выше позволяет сделать вывод о том, что в ст. 22.2 названного Закона желательно внести дополнения и предусмотреть, что к заявлению несовершеннолетнего индивидуального предпринимателя о прекращении предпринимательской деятельности должны быть приложены копии тех же документов, которые представлялись в регистрирующий орган при подаче заявления о государственной регистрации несовершеннолетнего в качестве индивидуального предпринимателя.