Правовой статус ребенка

Понятие и правовой статус ребенка в Российской Федерации

Формирование личности человека начинается с детства, поэтому данная сфера в каждом государстве находится под особым вниманием. Это объясняется тем, что дети являются обязательным и особо значимым компонентом в структуре человеческого потенциала, для управления которым и создается государство. Государством, прежде всего, устанавливается юридическая граница — несовершеннолетние, в рамках которых человек живет и формируется в одном правовом режиме, после которого данный режим приобретает иное содержание. Установление такой возрастной границы, как совершеннолетие, не отличается универсальностью, ни в историческом, ни в современных государствах. Наиболее распространенным является рубеж в 18 лет.

В современных государствах возраст, с которого наступает совершеннолетие, колеблется от 15 до 20 лет, но международные акты четко ограничивают сферу детства 18-ю годами, с одной лишь оговоркой: «если иной возраст не установлен национальным законодательством» Пекинские правила ООН 1984 г.// Сборник международных договоров. Том 1 (часть первая)..Особенностью детского этапа жизни человека следует считать отсутствие достаточного энергетического потенциала, объема сил и знаний, процесс накопления которых требует соответствующих возрастных границ. Совершеннолетие наступает, когда необходимый для полного самостоятельного существования энергетический и информационный объем достигнут. Исторический опыт свидетельствует, что такой уровень развития достигается примерно к 18 годам. Он и взят за основу.

В детстве идет процесс становления и правового сознания личности, закладываются знания обо всех регуляторах общественных отношений: морали, обычаях, нравственности, праве. Прививаются навыки использования социальных норм.

Условия, в которых происходят указанные процессы, это обычное условие существования взрослого человека, служащие примером для подражания детям. Нельзя искусственно разделить уклад жизни детейи взрослых, это единый и неразделимый процесс. Поэтому, если общество и государство получает неудовлетворительную картинку сферы детства, следует задуматься над состоянием образца, урока, который преподается детям взрослыми, над состоянием условий жизни взрослого населения, поскольку именно они и являются главной причиной девиантного поведения, смертности, нездоровья и т.д. детей. Нельзя в связи с этим не вспомнить слова русского педагога- теоретика К.Н. Вентцеля о том, что «в детях скрыты все величайшие возможности», и что ребенок «это естественный зародыш и зерно всех свобод» Вентцель К.Н. Книга 1. Освобождение ребенка. Книга 2. Декларация прав ребенка. Смоленск. 1918..И дети «трудными» не рождаются, их такими делают трудные условия жизни, созданные взрослыми.

Понятие «правовой статус» весьма часто употребляются в правовой литературе, когда речь идет о характеристике состояния того или иного субъекта правоотношений.

В отличие от других отраслей права, в конституционном праве наряду с терминами «общий (конституционный) статус» и «конституционно-правовой статус» часто употребляется понятие «основы правового положения личности». Понятие «правовое положение» различных категорий физических лиц следует определять с учетом их фактического социального положения и реализованных ими норм права о конкретных правах, свободах и обязанностях Бутько О.В. Правовой статус ребенка в Российской Федерации: Учебное пособие. Краснодар, 2002. С. 18, 19.. Это дает основания считать, что каждый отраслевой статус гражданина Российской Федерации можно определить как совокупность норм соответствующей отрасли права, закрепляющих его отраслевые права, свободы и обязанности.

Стоит отметить, что в отечественном законодательстве помимо понятия «ребенок» используются сходные по смыслу понятия, такие, как «несовершеннолетний», «подросток», «малолетний». Однако, невзирая на явные смысловые сходства данных понятий, они также имеют правовую ротацию, поскольку, например, нельзя приравнивать малолетнего к ребенку, так какребенок — это лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста, а малолетний, по законодательству Российской Федерации — лицо в возрасте от 6 до 14 лет.

В международном праве имеет ключевое значение определение момента, с которого у ребенка возникают права. Впервые данный вопрос рассматривался на международном уровне при разработке Конвенции о правах ребенка 1989 г. Ввиду возникших споров по данному вопросу было принято решение о создании специальной группы, которая должна была разрешить данную проблему. В результате в группу вошли представители США, Польши, Нидерландов, ФРГ, Ирландии, Италии и Швеции; было принято решение — определить момент, с которого возникают права у ребенка без нижней границы с верхним пределом, определяемым наступлением восемнадцатилетнего возраста.

Верхняя возрастная граница, установленная рамками 18 лет, определена с учетом достижения совершеннолетия, которое в правовом значении связано с обретением полной дееспособности, а значит, возможностью реализовывать свои субъективные права и обязанности.

Отсутствие установления нижней возрастной границы определения статуса ребенка могло усложниться рядом возможных параметров. Будет ли это считаться моментом рождения, зачатия или иным моментом, фиксируемым в период внутриутробного развития плода. Данный аспект мог бы осложнить формирование понятия статуса ребенка в силу исторических и религиозных особенностей различных государств, имевших устоявшиеся подходы к разрешению данного вопроса.

В действительности отсутствие нижней возрастной границы понятия «ребенок» делает значение статуса несколько «размытым», не имеющим четко сформулированных границ временного характера, определяемых возрастом субъекта. Данный пробел может негативно сказаться на обеспечении таких прав, как право на жизнь, здоровье, охрану, медицинскую помощь, поскольку без определения нижней возрастной границы под сомнение может быть поставлена необходимость обеспечения этих прав в период развития ребенка.

Правовой статус ребенка подлежит законодательному закреплению государством в конституциях и иных нормативных юридических актах (внутригосударственных и международных). Права и обязанности — основной исходный элемент права.

Здесь следует согласиться с Н.В. Кравчук в том, что ничего более важного в структуре права нет: «Система прав и обязанностей — сердцевина, центр правовой сферы, и здесь лежит ключ к решению основных юридических проблем»Н.В. Кравчук. Порядок защиты прав ребенка. — ИГПАН, 2002. .

Таким образом, правовой статус ребенка может быть определен, как и правовой статус личности вообще, т.е. как совокупность предусмотренных законодательством прав и обязанностей. Разумеется, содержательное наполнение структурных элементов правового статуса ребенка в определенной мере зависит от возрастного фактора.

Следует отметить, что Конституция Российской Федерации не использует при закреплении конституционно-правового статуса личности категорию «ребенок», несмотря на то, что используются различные категории для обозначения субъектов правового статуса. В одном случае употребляется слово «каждый», что предполагает включение иностранцев и лиц без гражданства, а в другом — «граждане Российской Федерации», означающий, что конкретные права, свободы и обязанности имеют только граждане Российской Федерации. В целом это дает основание полагать, что нормы Основного закона могут и должны быть включены структурным элементом в общий правовой статус ребенка, но с учетом обозначенных возрастных ограничений и обстоятельств. Так, в положениях Конституции Российской Федерации, предусматривающих право на жилище, образование, охрану здоровья, социальное обеспечение, не уточнено, что эти права адресованы непосредственно ребенку, но подразумевается, что они могут и должны быть реализованы и взрослыми, и детьми.

В целом привязка статуса ребенка к Основному закону возможна лишь через преамбулу Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», где сказано, что эти права и законные интересы предусмотрены Конституцией Российской Федерации, а государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности. В соответствии со ст. 38 материнство, отцовство и детство, семья находятся под защитой государства, которое создает необходимые предпосылки для нормального развития, воспитания и образования детей.

Обращаясь к характеристике правового статуса ребенка, мы в первую очередь сталкиваемся с тем обстоятельством, что отношения, в которых он участвует, регулируются нормами различных отраслей российского права. Ребенок в любом обществе и государстве, и в Российской Федерации в том числе, выступает субъектом права, имеет, безусловно, свой особый правовой статус, и нуждается в особом, повышенном внимании со стороны государства и его органов. Как субъект права ребенок становится участником правоотношений. Объектом отношений с участием детей выступают интересы ребенка, вокруг которых формируется поведение субъектов этих отношений. С одной стороны, ими являются родители или лица их заменяющие, в исключительных случаях это могут быть органы государственной власти или местного самоуправления. С другой стороны, в них всегда участвуют органы власти (государственной или муниципальной), а также учреждения (школа, лечебное заведение и т.д.), организация, предприятия.

Существует многообразие сфер, в которых участвуют дети. В Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка» установлен перечень различных категорий детей, определены их понятия и 13 видов правовых режимов, в которых могут пребывать дети. В их числе:

— дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

— дети, оставшиеся без попечения родителей;

— дети-инвалиды;

— дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии;

— дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

— дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

— дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;

— дети — жертвы насилия;

— дети, отбывающие наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

— дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях;

— дети, проживающие в малоимущих семьях;

— дети с отклонениями в поведении;

— дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124- ФЗ » Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». (в ред. 20.07.2000 г.)//СЗ РФ/ 1998, 31/ Ст. 3802.

Данный перечень может служить основанием для установления видов правовых статусов ребенка. Но возглавлять этот список должен общий правовой статус. Особое место занимает конституционно-правовой статус.

Правовой статус ребенка как теоретическую категорию и как правовое явление не следует рассматривать как произведение государства, хотя и умалять роли последнего в обеспечении качества правового статуса также не следует. Он имеет объективную природу своего происхождения, вытекает «из общих ценностей, над которыми не властвует государство»Конституция Российской Федерации, «ЮРАЙТ-М» 2009 г., с.59.. Государство, формируя правовую модель статуса ребенка, основываясь на научных разработках, должно закладывать в правовые нормы уважение к правам ребенка, соблюдение принципа единства прав и обязанностей, ответственности и законопослушания, неприятие девиантных и преступных явлений, развития здоровых психологических навыков и обеспечивать правовое положение ребенка комплексом реальных, а не фиктивных гарантий. Таким образом, правовой статус ребенка может быть определен как концептуально и конкретно- исторически обусловленная система его прав, свобод и обязанностей, устанавливаемых с учетом возрастных ограничений и типа юридической связи с государством и родителями или лицами, их заменяющими, структурированных и формализованных по основным параметрам сферы детства, реализуемых в особом властно-волевом режиме, охраняемых и гарантируемых государством.

Cовременные проблемы семейного права (стр. 1 из 3)

ВВЕДЕНИЕ

Все мы знаем, как велико значение семьи в жизни каждого человека, общества и государства. Именно семья для каждого человека — неисчерпаемый источник любви, преданности и поддержки. В семье закладываются основы нравственности, духовности и терпимости. Здоровая, крепкая семья — залог стабильности и процветания любого общества.

Семья — это та общественная структура, в которой прежде всего происходит воспроизводство человека как члена общества. Именно в семье первоначально складывается мировосприятие человека, формируются его социальные качества.

Семья призвана играть исключительную роль в жизни общества, его стабилизации, преодолении социальной напряженности. По своей природе и предназначению она является союзником общества в решении коренных проблем: преодолении депопуляции, утверждении нравственных устоев в обществе, социализации детей, развитии культуры и экономики, семейного предпринимательства. Однако потенциал семьи реализуется неэффективно. Важнейшей задачей семейной политики должна стать разработка механизмов и технологий, позволяющих активно использовать возможности семьи как общественного института в решении сложных проблем развития нашего общества.

Семья как социальная общность во всех цивилизациях выступала важнейшим элементом глобального развития. Идеология приоритета семьи, ее непреходящая ценность для жизни и развития человека и общества закреплена во многих нормативных актах. Одно из основных положений этих документов — укрепление и защита института семьи со стороны общества, разработка всеми государствами национальной семейной политики.

Но острота существующих сегодня проблем российских семей вызывает тревогу. Больно ударяют по семье демографический кризис, сопровождающийся депопуляцией, ростом смертности, падением рождаемости, постарением населения, снижением продолжительности жизни, ухудшением здоровья людей, инвалидизацией; продолжающееся падение уровня жизни большинства населения России; рост безработицы, алкоголизма, наркомании, преступности, неуверенность в завтрашнем дне.

Преодоление сложившихся в обществе негативных тенденций потребовало от государства новых подходов к решению многочисленных проблем социально-семейных отношений. Результатом целенаправленных усилий правительства стало появление семейной политики, нацеленной непосредственно на изменение и сохранение уровня жизни семей, повышения благосостояния и улучшения их социального самочувствия.

Российское семейное право на современном этапе

Российское семейное законодательство на современном этапе характеризуется не только принятием нового Семейного Кодекса, но и правовой регламентацией этой отрасли права на высшем конституционном уровне. В целом ряде статей Конституции Российской Федерации, прямо или косвенно, говорится об институтах семейного права.

Новый Семейный Кодекс содержит много новелл посвященных усилению гарантий прав детей. В нем предусмотрено существенное усиление гарантий прав детей в семейных отношениях в соответствии с требованиями Конвенции ООН о правах ребенка. В Кодексе выделена специальная глава «Права несовершеннолетних». В духе Конвенции решен вопрос о праве ребенка на защиту от злоупотреблений родителей или лиц, их заменяющих, вплоть до обращения несовершеннолетнего в суд по достижении им возраста 14 лет. Предусмотрено обязательное согласие ребенка, достигшего 10 лет, при решении вопроса об изменении его имени, фамилии на фамилию другого родителя, а также при изменении его фамилии, имени и отчества при усыновлении и при его отмене. Согласие 10-летнего ребенка требуется также для восстановления в родительских правах родителей, раннее лишенных этих прав, а также для усыновления и передачи ребенка, оставшегося без родительского попечения в приемную семью.

Ребенку предоставлено право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также право быть заслушанным в ходе любого судебного и административного разбирательства.

В Кодекс включена глава о приемной семье (гл. 21) — принципиально новой форме устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем, нельзя не отметить и некоторое снижение гарантий защиты прав несовершеннолетних в отдельных положениях нового Семейного Кодекса. Это касается вопросов о брачном возрасте и о размере алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке. Ст. 13 Кодекса допускает возможность снижения законами субъектов Российской Федерации брачного возраста ниже 16 лет без установления каких-либо нижних пределов, что не согласуется с Уголовным Кодексом РСФСР (ст. 119). В ст. 81 Семейного Кодекса при сохранении прежнего размера алиментов в долях по отношению к доходам родителя — на одного ребенка 1/4 и т.д., допускается безграничное уменьшение этих долей по усмотрению суда «с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств».

Еще одним важным актом в области семейного права является утвержденное Правительством Положение о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам (Постановление от 15. 09. 1995 г. ¹ 917). Этим актом упорядочен процесс усыновления и предусмотрены необходимые гарантии соблюдения и охраны прав и интересов детей, передаваемых на усыновление, а также приоритетное право на усыновление российских детей гражданами Российской Федерации. Такой подход полностью соответствует положениям ст. 21 Конвенции ООН о правах ребенка.

Усыновление детей РФ иностранными гражданами

Особая проблема семейного законодательства: СУРРОГАТНОЕ МАТЕРИНСТВО

Российский законопроект о биоэтике в статье 9, озаглавленной «Обеспечение безопасности жизни и здоровья матери и ребенка», запрещает женщинам предлагать свои услуги в качестве «суррогатной матери… во избежание кризиса, связанного с установлением личности новорожденного и разрушением традиционного кровного родства». Это положение представляет собой общий запрет на суррогатное материнство и возлагает уголовную или гражданскую ответственность на женщину, предлагающую подобные услуги. В данной работе изложены некоторые наиболее известные законы и политика в отношении суррогатного материнства. При взгляде на то, как различные нации подходят к сложному комплексу проблем, связанных с суррогатным материнством, становится более ясно, чьи интересы и права затронуты этой проблемой. В заключительной части данной работы приводится дискуссия возможного толкования суррогатного материнства в рамках концепции прав человека.

Определение суррогатного материнства и связанных с ним проблем

Суррогатное материнство обычно считают «новой» репродуктивной технологией, аналогичной зачатию в пробирке, поскольку это новый признанный метод «лечения» такого «медицинского отклонения», как бесплодие пары. Хотя суррогатное материнство может принимать различные формы, общая черта всех этих форм заключается в том, что существует договорное соглашение между женщиной, вынашивающей плод, и «нареченными» родителями, согласно которому суррогатная мать донашивает беременность, рожает ребенка, а затем передает новорожденного на усыновление «нареченным» родителям. «Традиционные» или «частичные» договоренности предполагают использование яйцеклетки суррогатной матери и семени «нареченного» отца. При «гестационном» или «полном» суррогатном материнстве не существует никакого генетического родства между суррогатной матерью и ребенком. В матку суррогатной матери вводят зиготу (оплодотворенную яйцеклетку), которая была оплодотворена в пробирке и состоит из гамет нареченных родителей (яйцеклетки и сперматозоида). Известны также случаи, когда мужские гомосексуальные пары заключали соглашение с женщиной, чтобы она родила им ребенка

Соглашение о суррогатном материнстве может характеризоваться как «коммерческое» или «некоммерческое», то есть «альтруистическое». При коммерческом суррогатном материнстве суррогатная мать получает плату или какую-либо материальную выгоду вследствие оказания данной услуги. Альтруистическое или некоммерческое суррогатное материнство не предполагает оплаты или материальной выгоды помимо оплаты расходов, связанных с беременностью, например, медицинского ухода. Иногда суррогатной матери также могут быть возмещены расходы, связанные с потерей заработной платы, или выплачена компенсация за перенесенную боль и физические страдания.

Вопрос суррогатного материнства вызывает много противоречий. Например, феминистки всего мира разделились во взглядах на эту практику. С одной стороны, свободное осознанное решение родить ребенка для кого-либо может рассматриваться как осуществление репродуктивной автономии и самоопределения. С другой стороны, такое решение может рассматриваться как проявление угнетенного положения женщин и как одна из форм сексуальной эксплуатации. Некоторые эксперты по этике считают, что договорные или коммерческие соглашения между сторонами являются нарушением основных принципов уважения человеческого достоинства, поскольку позволяют рыночным соображениям вторгаться в сферу семейных отношений. При этом альтруистические «подарки», то есть бесплатное предоставление своей репродуктивной способности для использования другими лицами, могут быть допустимы.

У большинства стран отсутствует как законодательство, так и утвержденная политика в отношении суррогатного материнства. Вопрос суррогатного материнства рассматривался в Совете Европы и в некоторых странах — как правило, лишь на уровне отдельного государства. Сложность правовых вопросов, связанных с альтернативной репродуктивной технологией, отражена в многообразии подходов к этой проблеме со стороны региональных организаций и национальных государств. Принятые законы и политика варьируют от полного запрета на суррогатное материнство до установления комплексной юридической базы, призванной учесть права и интересы всех сторон.

Правовое положение ребенка в семье

Ребенком, согласно СК РФ, признается лицо, не достигшее совершеннолетия (18 лет).

Рождение человека происходит при участии врачей, как правило, в специализированном медицинском учреждении — родильном доме, при выписке из которого матери ребенка выдается справка установленного образца, подтверждающая факт рождения. На основании этого документа устанавливается факт происхождения ребенка от матери и регистрируется рождение. При этом заявление о регистрации рождения, при отсутствии у родителей такой возможности, в орган ЗАГС может подать ближайший родственник с любой стороны. Если роды происходили вне медицинского учреждения, для доказательства происхождения ребенка именно от этой женщины, она может обратиться в медицинское учреждение, прибегнуть к письменным или устным показаниям свидетелей или другим доказательствам.

Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если нет доказательств иных обстоятельств. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. Если лица являются сожителями или совсем не ведут совместного хозяйства, то отцовство мужчины может быть установлено путем подачи в орган записи актов гражданского состояния его совместного заявления с матерью ребенка.

В законодательстве нет ограничения по срокам регистрации рождения, которое может произойти через несколько месяцев и даже лет после осуществления факта. За это время физическое и (или) душевное состояние матери может существенно измениться; такие изменения могут быть вызваны и неудачными родами. И эта ситуация предусмотрена законодателем. В случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения се родительских прав отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Интересно, что у фактических родителей ребенка есть возможность подать совместное заявление об установлении отцовства еще до его рождения во время беременности матери. В этом случае запись о родителях, как и сама запись о рождении, будет произведена после факта рождения.

Документарным подтверждением установления отцовства является Свидетельство об установлении отцовства, а первым юридическим документом любого гражданина России — Свидетельство о рождении.

Провозглашенная государством защита детства выражается в первую очередь в закреплении в СК РФ дополнительных к конституционным правам. Так, ребенок имеет право на имя. Как правило, еще во время беременности матери родители выбирают ребенку имя и обговаривают фамилию. Единственное требование к имени — соответствие полу; фамилию ребенку можно присвоить либо материнскую, либо отцовскую, если родители разные, ребенку присваивается фамилия семьи, если она единая у матери и отца. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, возникшие разногласия разрешающая органом опеки и попечительства. Имя и фамилия ребенка могут быть изменены только по достижении им возраста 14 лет с разрешения органа опеки и попечительства.

По традиции в России сохранены отчества, которые присваиваются ребенку от имени отца с добавлением соответствующего полу окончания. Если национальными традициями предусмотрена иная форма отчества, то полное имя ребенка записывается в соответствии с данными традициями. Отчество у ребенка должно быть, даже при отсутствии отца, тогда оно записывается по указанию матери.

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно. Средства массовой информации наполнены статьями и интервью на предмет жестокого обращения европейских родителей со своими детьми и отобрания детей у таких родителей. Споры идут о методах и способах воспитания, о том, как их отличить от тирании.

Каждый ребенок имеет право знать своих родителей, на их воспитание и заботу, на общение с ними. Запрет матери на общение отца с ребенком после расторжения брака является не только нарушением законных прав отца, но и законных прав самого ребенка, который волен контактировать с обоими родителями в равной степени. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не могут влиять на нрава ребенка.

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В соответствии с этим положением, достигший возраста 10 лет ребенок вызывается в судебное заседание и в сопровождении учителя, психолога или представителя органа опеки отвечает на вопросы судьи о желаемом для него месте жительства в случае развода родителей.

Ребенок также имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. Вопрос о соблюдении этих прав ребенка оппонирует даже не к обязанностям родителей, а к государственным гарантиям и является столь же бесспорным, как бесплатное обучение или здравоохранение. Всестороннее развитие ребенка может быть осуществлено только через посещение секций, кружков, студий, которое, однако, часто является платным и недоступным для большинства семей.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе и от незаконных действий родителей и усыновителей, от злоупотреблений родительскими правами (эксплуатация детского труда, физические наказания, переходящие в побои, наказание голодом и пр.). По общему правилу, защита прав и законных интересов ребенка осуществляется его законными представителями: родителями, лицами, их заменяющими, а в случае отсутствия таковых органом опеки и попечительства, прокурором и судом. При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет в суд.

Безусловно, помимо личных неимущественных прав ребенку принадлежат и имущественные права. Так, ранее уже указывалось, что при разделе имущества супругов при разводе, выделяется перечень личных вещей ребенка, которые следуют за ним в определенное ему судом место жительства.

Среди имущественных прав ребенка в первую очередь стоит отметить право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими па содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более 50 % сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках. Остальное выплачивается наличными и тратится на нужды несовершеннолетнего.

С ранних лет каждый ребенок может иметь собственный доход (кинематограф, модельный бизнес, театр и др.). Дети имеют право собственности на доходы, полученные ими, имущество, полученное ими в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на их средства. Управление имуществом ребенка осуществляют его законные представители. При этом ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Родители обязаны соблюдать права детей, права друг друга в отношении детей, иначе они рискуют лишиться родительских прав. Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

  • o уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. «Злостность» уклонения определяется в судебном порядке и зависит от суммы задолженности по алиментам и даты последнего платежа;
  • o отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
  • o злоупотребляют своими родительскими правами;
  • o жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
  • o являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • o совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав осуществляется только и судебном порядке при участии представителей органов опеки и попечительства и прокурора, по их заявлению или заявлению одного из родителей.

5 сентября 2006 г. Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании 5 сентября 2006 г. гражданское дело по иску прокурора в интересах несовершеннолетнего К. к Б. о лишении родительских прав по кассационной жалобе Администрации Артемовского городского округа на решение Артемовского городского суда Свердловской области от 8 июня 2006 г.

В ходе судебного разбирательства было установлено следующее.

Артемовский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего К., 1992 г. рождения, к Б. о лишении родительских прав.

В обоснование иска указал, что Б., 1970 г. рождения, в декабре 1992 г. отдала своего сына К., 1992 г. рождения, на воспитание и содержание своей бабушке Г., которая в настоящее время не имеет возможности надлежащим образом воспитывать и обучать внука в силу своего возраста (82 года).

Б. с 1993 г. по настоящее время злоупотребляет спиртными напитками, не работает, о сыне не заботится, воспитанием сына не занимается, уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетнего сына, что нарушает интересы К., который состоит на учете в Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по причине неуспеваемости и пропусков занятий в МОУ МО «Артемовский район» № 27 и в связи с совершением им краж. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Б. иск не признала, в обоснование возражений указала, что была вынуждена отдать ребенка на воспитание бабушке, так как должна была работать, сына она навещает, приносит продукты питания, стирает одежду, намерена вылечиться от алкоголизма, не отрицала, что постоянного источника доходов в настоящее время не имеет, имеет временные заработки, просила в иске отказать.

Представитель органа опеки и попечительства Администрации МО «Артемовский район» исковые требования прокурора не поддержала, указав, что лишение родительских прав Б. в настоявши момент является преждевременным, поскольку Б. [питается исправиться. Представитель Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав М. Н. Калугина исковые требования прокурора поддержала, указав, что с Б. проводилась надлежащая работа, у нее было достаточно времени, чтобы изменить свой образ жизни и заняться воспитанием сына, однако Б. уклоняется от выполнения родительских обязанностей, считает, что лишение родительских прав Б. целесообразно.

Иск прокурора был удовлетворен, органами опеки не признай и оспорен.

В решении суда второй инстанции отмечается, что лишение родительских прав является исключительной мерой семейно-правовой ответственности. В связи с этим и на основе доводов ответчицы о возможности ее исправления, судебная коллегия определила в удовлетворении исковых требований прокурора Артемовского района в интересах К. о лишении родительских прав Б. отказать, данным решением предупредить Б. о необходимости изменить свое отношение к воспитанию сына, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением Б. родительских обязанностей1.

Как правильно расторгнуть брак?

Согласно статье 16 Семейного Кодекса, брак прекращается в нескольких случаях, к которым относятся:

  • смерть определенного супруга
  • объявление одного из супругов умершим по решению суда
  • расторжение брака

Статьей 18 Семейного кодекса предполагает законный порядок расторжения брака. Согласно вышеуказанной статье, брак расторгается либо в органах записи актов гражданского состояния, либо в судебных инстанциях.

Сегодня расторжение брака в суде производится в случаях:

  • существования общих детей, которые еще к этому времени не достигли совершеннолетия
  • при уклонении второго супруга от расторжения брака

Второй случай является наиболее интересным и представляет собой настоящую проблему для супруга, желающего развестись. В такой ситуации приходится, в буквальном смысле, бегать за вторым супругом с целью уговорить его явиться в ЗАГС и расторгнуть брак оперативно. Даже несмотря на отсутствие общих детей, не достигших совершеннолетия, приходится идти в суд.Примечательно, что расторжение брака в суде может существенно затянуть процесс.

Вторая сторона может вполне умышленно чинить многочисленные препятствия, затягивать сроки. В такой ситуации лучше всего изначально обратиться к адвокату по семейным спорам. Грамотный специалист сможет правильно выстроить позицию в суде и помочь как можно быстрее расторгнуть брак.Легкомысленно полагать, что типовое исковое заявление в суд поможет развестись. Для составления документов правового характера, сбора доказательств нужно обратиться к профессионалам, обладающим соответствующим опытом в данной сфере.

Только в таком случае можно полагаться на скорейшее завершение процесса и отсутствие серьезных проблем, сопутствующих разводу. К данным проблемам, в частности, стоит отнести раздел имущества. Зачастую неподготовленные граждане просто не знают, что предпринять.

Консультация адвоката Центра Семейного Права по расторжению брака

8 (495) 409-19-32

Раздел имущества супругов

Разумеется, в браке зачастую приобретается огромное количество вещей, оргтехники, бытовых приборов, мебели и так далее. Супруги делают в период совместного проживания и более крупные покупки. Сюда стоит отнести квартиры и автомобили. И раздел имущества супругов — это целая отдельная сфера, которая, как правило, отнимает у обеих сторон массу сил, здоровья, денег и времени.

Имущественные вопросы рассматриваются в седьмой главе Семейного кодекса. Особенное внимание стоит обратить на статьи 38 и 39, где содержатся основные положения раздела совместно нажитого имущества. Правда, это лишь общие начала, а вот нюансы начинают проявляться, как правило, уже при рассмотрении дела в судебных органах.

В контексте раздела совместно нажитого имущества нельзя не затронуть фактическое проживание двух людей и приобретение ими определенных объектов недвижимого и движимого имущества. То есть фактически супруги не зарегистрированы, но ведут совместное хозяйство и делают вместе приобретения. Сюда же относятся и ситуации, когда супруги уже развелись, но продолжают проживать совместно и совершать общие покупки. И это действительно проблема, по факту закон на стороне того человека, на имя которого имущество зарегистрировано.

На практике даже при «стандартном» разводе бывает масса нюансов с имуществом, которое могло быть приобретено до брака либо за средства одного из супругов, что были получены до брака. Кроме прочего, часто случается, что вся сумма финансовых средств на покупку недвижимости состоит из различных источников:

  • реализации имущества, купленного до заключения брака
  • зарплаты одного из супругов
  • кредитных средств

Разумеется, перечень здесь не ограничивается. Могут быть разнообразные источники получения денежных средств на приобретение имущества. В связи с этим могут быть различные споры. Словом, раздел имущества супругов — это далеко не простая задача. И если возникают специфические нюансы, стоит обязательно позаботиться о присутствии адвоката на процессе.

Только грамотный специалист поможет:

  • собрать необходимые материалы для защиты имущественных прав доверителя
  • составить надлежащее исковое заявление
  • обратиться в государственные органы с соответствующими запросами
  • выстроить правильную и грамотную линию защиты

Сегодня раздел имущества при разводе может отнять массу ресурсов. Стоит доверить данный процесс надежному адвокату, который не подведет. Судья самостоятельно может не произвести раздел имущества при разводе так, как хотелось бы. В деле может не хватать документов, доказательств, а заинтересованное лицо может самостоятельно не справиться с поиском необходимых сведений, составлением документации и так далее.

Все-таки лучше изначально поручить выполнение вышеуказанных работ специалистам, чтобы в судебный период не знать проблем как с разделом имущества, так и с определением места жительства детей.

Консультация адвоката Центра Семейного Права по разделу имущества

8 (495) 409-19-32

С кем останутся жить дети?

Сегодня расторжение брака с детьми, как правило, предполагает и решение вопроса о том, с кем из родителей будут проживать совместные дети, если они имеются. В Семейной кодексе, а именно в статье 61 указывается, что родители обладают равными правами и несут, соответственно, равные обязательства в отношении собственных детей. Это означает, что у родителей одинаковые права на воспитание детей. Правда, в судебной практике бывают разные случаи.

Если предстоит расторжение брака с детьми, стоит изначально задуматься над постановкой вопроса о том, где эти дети будут проживать после развода. На суде этот вопрос обязательно поднимется. К сожалению, чаще всего второй родитель не столько заинтересован в заботе о ребенке, сколько в ущемлении в правах второго родителя. И это может создать серьезную проблему.При этом родитель, что теперь вынужден будет общаться с ребенком «урывками», по определенным дням, фактически лишается прав на общение и принятие решений по важнейшим вопросам в жизни собственного ребенка.

Разумеется, есть случаи, когда между супругами есть договоренность о месте проживания ребенка. Если такая договоренность отсутствует, не исключаются серьезные проблемы по закреплению места проживания детей в будущем.

На решение судьи влияют следующие аспекты:

  • наличие у определенного родителя судимостей
  • определенный сформировавшийся круг общения детей
  • моральный облик родителя
  • возможность материального обеспечения
  • медицинские параметры

Конечно же, есть и другие аспекты, что принимаются в расчет судьей при принятии решения. При этом обязательно учитывать мнение ребенка, которому уже исполнилось 10 лет. Правда, здесь также есть нюанс. Исключением является случай, когда мнение определенного ребенка явно противоречит его интересам.

В любом случае стоит изначально тщательно подготовиться к суду, решения могут быть иногда совершенно неожиданны для одной из сторон. Кроме прочего, никогда не стоит недооценивать вторую сторону в попытках собрать и предоставить компрометирующий материал на бывшего или еще нынешнего супруга.

Стоит поручить соответствующую работу адвокату, у которого имеется опыт в данной сфере. Лишь специалист сможет грамотно сориентироваться в ситуации и помочь отстоять право на определение места жительства ребенка с доверителем. Важно заранее подготовиться к суду, чтобы впоследствии не сожалеть об упущенном времени.

Консультация адвоката Центра Семейного Права по определению места жительства ребенка

8 (495) 409-19-32

Как общаться с ребенком после развода?

Статья 66 Семейного кодекса предусматривает осуществление прав тем родителем, который проживает отдельно от собственного ребенка. Предусматривается, что родитель, что проживает вместе с детьми, вообще не должен препятствовать общению со вторым родителем. Но на практике, разумеется, происходит все иначе. Как правило, родители самостоятельно договориться ни о чем не могут и только лишь занимаются взаимными претензиями и выяснениями отношений.

Конечно же, в такой ситуации не обойтись без суда, что и определит порядок общения с ребенком после развода. Правда, можно и ограничить родителя во встречах с ребенком, если это наносит какой-либо вред самому ребенку. Правда, ограничить в правах второго родителя может только суд.

Не следует думать, что суд в данных вопросах однозначно станет на сторону матери, стоит лишь ей обратиться с соответствующим исковым заявлением. Истец должен доказать, что причиняется какой-либо вред ребенка.

В частности, в судебных органах необходимо доказать, что второй родитель:

  • негативно влияет на ребенка
  • оскорбляет его
  • пытается настроить ребенка против остальных родственников
  • ведет асоциальный образ жизни

Это значит, что следует основательно подготовиться к суду. Разумеется, обычному неподготовленному гражданину достаточно проблематично самостоятельно добыть соответствующие доказательства и представить их в суде. И лучше изначально поручить указанную работу адвокату.

Кроме прочего, при определении порядка общения с ребенком также стоит воспользоваться юридической помощью, здесь есть множество нюансов, которые необходимо учитывать. У родителя могут возникнуть отдельные пожелания, которые суд может не учесть в силу неправильных формулировок или ошибок при оформлении соответствующей документации. Судья не станет консультировать по вопросам определения порядка общения с детьми. Это не его работа. Следовательно, здесь также стоит обратиться к специалистам за помощью. Адвокат разъяснит основные нюансы осуществления защиты по данным делам.

Таким образом, стоит воспользоваться правовой помощью адвоката и решить, как правильно сформировать линию поведения в суде, какие доказательства стоит предоставить. При расторжении брака и решении последующих вопросов так важно, чтобы не пострадал ребенок. Только грамотный расчет и понимание соответствующих механизмов осуществления судебной защиты помогут в конечном итоге правильно и адекватно отстоять права при разводе, разделе имущества и осуществлении воспитания собственного ребенка.

К вопросу о правовой категории «Семейно-правовой статус гражданина» Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

Гражданское право Civil law

Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 3 Actual Problems of Economics and Law. 2015. No. 3

УДК 347.61/64 Чогулдуров С. Б.

URL: http://hdl.handle.net/11435/2159 С. 157-163.

С. Б. ЧОГУЛДУРОВ, аспирант

Казанский (Приволжский) федеральный университет, г. Казань, Россия

к ВОПРОСУ О ПРАВОВОЙ КАТЕГОРИИ «СЕМЕЙНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАНИНА»

Цель: провести анализ категории «семейно-правовой статус гражданина».

Методы: в работе применялись абстрагирование, формально логический и сравнительный методы исследования. Результаты: исследования сугубо теоретического характера, посвященные проблемам определения правового статуса, правового положения гражданина довольно широко проводились в советский период. Потребность в теоретических выводах относительно понятия правового статуса гражданина в настоящее время не только сохранилась, но и становится все более острой. В статье сформулировано авторское представление о понятии, особенностях категории «семейно-правовой статус гражданина», а также рассматриваются различные доктринальные подходы к проблеме правового статуса личности. В ходе анализа основных правовых позиций определены структурные элементы семейно-правового статуса гражданина.

Научная новизна: в процессе исследования раскрывается сущность и содержание семейно-правового статуса гражданина. В связи с избранным аспектом исследования, не вступая в общую полемику, сложившуюся на страницах юридической литературы относительно предлагаемых элементов правового статуса личности, автор статьи отмечает, что содержание семейно-правового статуса гражданина должно раскрываться через систему прав, свобод и обязанностей.

Практическая значимость: результаты научного исследования можно использовать в научных изысканиях в области семейного права.

Ключевые слова: гражданское право; семейное право; семейно-правовой статус; правовой статус; правовое положение; гражданин; субъект права.

Введение

Понятие правовой статус все более утверждается в качестве одной из важнейших категорий юридической науки. Данная категория отражает все многообразие правовых связей, которые складываются в самых различных сферах жизни и деятельности человека1. Правовые общения эти очень разнообразны и поэтому регулируется нормами не какой-нибудь конкретной отрасли права, а всех отраслей права. В силу этого распространена классификация правовых статусов по отраслевому признаку, что позволяет говорить о гражданско-правовом, административноправовом, семейно-правовом2 и иных отраслевых

1 Понятия человек, индивид и личность используются в данной статье как тождественные, без учета признаваемых в юридической литературе различий между ними.

2 Для всех отраслей права, и в частности семейного права,

категория правовой статус является одной из ключевых, раскрывающих основные юридические институты. Поэтому данное понятие (статус) имеет различное содержание со своими специфическими отраслевыми особенностями.

статусах гражданина . В связи с избранным аспектом исследования остановимся на понятии семейно-правовой статус гражданина3.

Можно сказать, что вопрос о семейно-правовом статусе гражданина представляется открытым, оставаясь пространством для теоретического изучения со стороны научного сообщества.

Результаты исследования

Семейно-правовой статус гражданина является частным проявлением правового статуса личности, несущим в себе как общие, так и особенные признаки. Для осмысления особенностей исследуемого явления, необходимо в первую очередь установить значение правового статуса с теоретической точки зрения. Термин «статус» в переводе с латыни означает «состояние, положение кого-нибудь или чего-нибудь».

3 Важное значение имеет выработка общего понятия семейно-правовой статус гражданина и развернутая характеристика его основных черт. Так как юриспруденция — это наука, прежде всего, понятийная.

Гражданское право Civil law

Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 3 Actual Problems of Economics and Law. 2015. No. 3

В наиболее общем понимании статус представляет собой структурированную совокупность свойств, признаков какого-либо субъекта. Статус характеризуется фактическим состоянием (положением) лица в различных правоотношениях.

Методологические, принципиальные идеи современного понимания правового статуса личности были заложены еще представителями античного мира (Аристотель, Эпикур, Цицерон, Ульпиан и др). Многие из них видели в праве частной собственности разумное и добродетельное начало, а в справедливых законах — требования свободы, равенства, выражение интересов индивида .

Исследования сугубо теоретического характера, посвященные проблемам определения правового статуса, правового положения гражданина, довольно широко проводились в советский период. Теоретические разработки того времени в основном были направлены на изучение личности гражданина через призму его правового статуса и, безусловно, не были лишены соответствующей идеологической окраски .

Потребность в теоретических выводах относительно понятия правового статуса гражданина в настоящее время не только сохраняется, но и становится все более острой. Несмотря на то, что основополагающие выводы относительно «правового статуса» были выработаны и сформулированы в работах Н. В. Витрука, Л. Д. Воеводина, Н. И. Матузова, Р. П. Мананковой, тем не менее данная проблема актуальна и сейчас. Особенно это касается вопросов семейно-правового статуса гражданина. Следует согласиться с Н. В. Летовой, отмечавшей, что в «современной семейно-правовой науке практически отсутствуют фундаментальные теоретические разработки, положения о правовом статусе» , следовательно, в настоящее время не получило должного развития и изучение семейноправового статуса гражданина.

В специальной литературе при характеристике субъекта применяются различные правовые конструкции, в частности, правовой статус, правовой модус, правовое положение и др. Все они, по сути, означают одно и то же и в определенной степени являются тождественными, отмечает Н. В. Летова . Однако в литературе были высказаны мнения о необходимости разграничения понятий правового статуса и правового положения, в результате чего сложились два подхода к соотношению данных категорий.

Сторонники первого подхода отождествляют понятия правовой статус и правовое положение, принимая во внимание этимологию слова статус,

указывают на равнозначность , синонимичность и на взаимозаменяемость .

Приверженцы второго подхода утверждают, что необходимо разграничивать понятия правовое положение и правовой статус и рассматривать их как два самостоятельных понятия — правовое положение (статус) в широком смысле и правовое положение (статус) в узком смысле (правовое положение включает в себя правовой статус), т. е. соотнося их как целое и часть .

Признавая тождество терминов правовой статус и правовое положение индивида, специалист в области общей теории государства и права Н. И. Матузов отметил, что в разграничении данных понятий «нет ни теоретической, ни практической необходимости» . Подобно тому, как норма и правило определяются обычно друг через друга, статус и положение также взаимозаменяемы . Разграничивать надо не правовой статус и правовое положение одних и тех же субъектов, а правовой статус (положение) различных субъектов . Например, содержание семейно-правового статуса дееспособного лица отличается по своему объему от семейно-правового статуса несовершеннолетнего. На наш взгляд, различение данных категорий приводит к искусственному удвоению правовой научной терминологии, затрудняя разработку, анализ и восприятие проблемы .

Поэтому достижение понимания тождественности категорий правового статуса и правового положения представляется важным и правильным. Наша точка зрения по данному вопросу близка к позициям В. П. Васькевича, согласно которым категории правовой статус и правовое положение равнозначны и вполне взаимозаменяемы. На наш взгляд, такой подход может оказаться полезным при характеристике состояния субъекта как отдельного гражданина, коллектива субъектов или же публичноправовых образований.

В юридической литературе большинство ученых-правоведов понимают правовой статус личности как систему прав свобод и обязанностей, закрепленную в нормах права .

Следуя приведенному определению, понятие семейно-правовой статус гражданина можно определить как правовое положение субъектов семейного права, обладающих совокупностью прав, обязанностей и ответственности, обеспечиваемых и гарантируемых семейно-правовыми нормами и реализуемых в семейно-правовых отношениях.

Главным критерием, который берется за основу выделения отраслевых правовых статусов гражданина,

Гражданское право Civil law

Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 3 Actual Problems of Economics and Law. 2015. No. 3

в том числе и семейно-правового статуса гражданина, служит предмет правового регулирования.

Семейное право, являясь самостоятельной отраслью российского права, направлено на регулирование специфических общественных отношений, а именно, отношений, которые возникают, изменяются и прекращаются в сфере семьи.

В ст. 2 СК Рф дан перечень отношений, регулируемых семейным законодательством, составляющих предмет семейного права4 .

Следовательно, семейно-правовой статус гражданина формируется в рамках семейно-правовых отношений (ст. 2 СК Рф).

Тем не менее следует отметить, что семейно-правовой статус гражданина, будучи самостоятельным, является генетически производным от конституционного правового статуса личности (общего правового статуса)5 . Конституционный статус личности является фундаментом (основой) семейно-правового статуса гражданина. Данное вытекает из ст. 64 Конституции Рф, которая указывает, что положения второй главы основного закона «Права и свободы человека и гражданина» составляют основы правового статуса личности.

Нормы конституционного права отображают положение индивида в основных, наиболее значимых сферах жизнедеятельности человека. Тем не менее конституционный статус личности не в состоянии учесть всего многообразия правоотношений, которые возникают в различных областях семейной и общественной жизни, как и особенностей правового статуса субъектов, вступающих в эти правоотношения. В юридической литературе существует справедливое мнение, что не обязательна конституционная фиксация всего объема юридического статуса личности. фиксируя наиболее значимые моменты правового ста-

4 В предмет семейного права включены отношения, связанные с: 1) условиями и порядком вступления брак, прекращением брака и признанием его недействительным; 2) регулированием личных неимущественных и имущественных отношений между членами семьи; 3) определением формы порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

5 Вопрос о соотношении общего и конституционного статуса личности в юридической литературе представляется дискуссионным. Одни ученые-правоведы отмечают, что общий правовой статус личности тождественен конституционному Другие считают, что общий и конституционный статусы — самостоятельны. Третьи употребляют понятие политико-правовое состояние личности: по мнению С. А. Комарова, данная категория выступает самой широкой, обобщающей категорией, раскрывающей все стороны

закрепленного в праве состояния личности.

туса человека в основном законе страны, государство оставляет более четкое регулирование этих вопросов нормам других отраслей права .

Представляется правильным полагать, что отраслевые статусы (в том числе семейно-правовой статус гражданина) конкретизирует содержание общего правового статуса личности применительно к определенным видам складывающихся в обществе отношений.

В зависимости от степени конкретизации можно выделить, например, семейно-правовой статус ребенка, а если конкретней, то семейно-правовой статус ребенка-инвалида, семейно-правовой статус ребенка-инвалида I или II группы и т. д. Процесс дифференциации заканчивается лишь на уровне рассмотрения юридических качеств отдельного, конкретного индивида (Сидорова, Петрова и т. д.).

Можно отметить, что семейно-правовому статусу гражданина присущи дополнительные качества, которые развивают и дополняют правовой статус личности. Конкретизируя и дополняя правовой статус личности, нормы семейного права определяют границы правового статуса человека в сфере семейноправовых отношений.

Как известно, любое понятие складывается из определенных структурных элементов, составляющих его внутреннее содержание. Кроме того, семейно-правовой статус гражданина обладает своим составом, т е. совокупностью элементов. Структура6 семейноправового статуса гражданина — это совокупность его элементов в их взаимосвязи и взаимодействии.

При рассмотрении вопроса структуры семейноправового статуса гражданина, на наш взгляд, следует использовать концептуальные подходы по общим проблемам структуры правового статуса личности, ибо соотношение семейно-правового статуса гражданина с правовым статусом личности можно наиболее точно охарактеризовать такими философскими категориями, как особенное и общее или частное и общее.

До сих пор в научной среде не достигнуто согласие по вопросу о возможности включения тех или иных элементов в содержание правового статуса. Диапазон взглядов ученых на данную проблему весьма широк.

Почти все ученые сошлись во мнении только в одном: содержание правового статуса личности следует раскрывать через систему закрепленных за человеком

6 structura (лат.) — строение, расположение, порядок. Под структурой понимается взаиморасположение и связь составных частей, элементов чего-либо.

Гражданское право Civil law

Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 3 Actual Problems of Economics and Law. 2015. No. 3

прав, свобод и обязанностей. Семейно-правовой статус гражданина (как правовой статус личности) немыслим без прав, свобод и обязанностей . При этом некоторые исследователи отмечают, что структурный состав правового статуса личности следует ограничить только такими категориями, как права, свободы и обязанности .

Вместе с тем многие авторы рассматривают правовой статус личности (гражданина) как сложное многогранное явление и помимо прав, свобод и обязанностей включают в него гражданство , законные интересы , правосубъектность , правоспособность , дееспособность и ряд других элементов.

Существование различных взглядов на структуру правового статуса объясняется разнообразием правовых связей между личностью и государством. Следует согласиться с В. И. Новоселовым, который пишет: «С предельной точностью установить, какие факторы непосредственно входят в правовой статус, а какие лишь оказывают на него влияние — дело чрезвычайно сложное» .

Выход из такого положения нашла Н. В. Летова. По ее мнению, для того, чтобы раскрыть структурный состав правового статуса… надо исходить от избранного аспекта исследования .

В связи с избранным аспектом исследования, не вступая в общую полемику, сложившуюся на страницах юридической литературы относительно предлагаемых элементов правового статуса личности, отметим, что содержание семейно-правового статуса гражданина должно раскрываться через систему прав, свобод и обязанностей, как было упомянуто нами ранее. Подчеркивание указанных элементов позволяет рассматривать семейно-правовой статус гражданина как целое единое понятие. Данное определение семейно-правового статуса гражданина подчеркивает в нем главное содержание и наиболее характерную черту.

Однако для понимания сущности семейно-правового статуса гражданина представляется недостаточным акцентировать внимание только на его правах, свободах и обязанностях по следующим причинам. Во-первых, ограничение содержания семейно-правового статуса гражданина только такими элементами, как права, свободы и обязанности, сужает проблему, заменяя более широкий вопрос наиболее узким и специфическим. Во-вторых, «если признать, что права, свободы и обязанности являются элементами правоспособности или субъективными правами, то тем самым.» семейно-правовой статус

гражданина фактически отождествляется с правоспособностью и субъективным правом.

Таким образом, широкий подход к решению проблемы содержания семейно-правового статуса гражданина представляется более приемлемым и целесообразным. Включение в содержание семейно-правового статуса гражданина таких правовых явлений, как правосубъектность, законный интерес, юридические гарантии, правовые принципы, делает семейно-правовой статус гражданина функционирующим и действенным.

Выводы

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы:

1. Семейно-правовой статус гражданина — это сложная теоретическая конструкция, собирательная правовая категория.

Содержание семейно-правового статуса гражданина образуют его права, свободы и обязанности. Их совокупность составляет не только содержание семейно-правового статуса гражданина, но и является его основным структурным элементом. Кроме того, в структуру семейно-правового статуса гражданина входят следующие элементы: правосубъектность, законный интерес, юридические гарантии, правовые принципы. При этом: а) права, свободы, и обязанности являются ядром семейно-правового статуса гражданина; б) законные интересы дополняют систему прав, свобод и обязанностей индивида; в) правосубъектность — это особое юридическое свойство, которое признается государством за личностью путем закрепления его в нормативных правовых актах;

г) правовые принципы — основание правового статуса;

д) юридические гарантии делают семейно-правовой статус гражданина функционирующим.

2. Сущность и содержание семейно-правового статуса гражданина не может рассматриваться только с позиции прав, свобод и обязанностей в отрыве от других его структурных элементов. Ограничение семейно-правового статуса гражданина только правами, свободами и обязанностями приводит к обеднению его содержания.

3. В семейно-правовой науке проблема правового статуса до сих пор не привлекала к себе должного внимания. В известной мере такое положение объясняется отсутствием теоретических разработок, направленных на развитие и изучение семейно-правового статуса гражданина, что говорит о необходимости более пристального к нему внимания со стороны научного сообщества.

Гражданское право Civil law

Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 3 Actual Problems of Economics and Law. 2015. No. 3

Список литературы

1. Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. № 4. С. 5.

2. Летова Н.В. Правовой статус ребенка в гражданском и семейном праве: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2013. 463 с.

3. Басик В.П. Эволюция правового статуса личности и его отражение в российской правовой науке // Правоведение. 2005. № 1. С. 21-35.

4. Летова Н.В. Правовой статус ребенка // Государство и право. 2010. № 11. С. 77-86.

5. Васькевич В.П. Гражданско-правовое регулирование отношений в области профессионального спорта: дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2006. 216 с.

6. Лебедев А.Н. Статус субъекта Российской Федерации (Основы концепции, конституционная модель, практика). М., 1999. 197 с.

7. Хасанов Р.А. Гражданско-правовой статус обладателя исключительного права на товарный знак: дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2010. 199 с.

8. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008. 448 с.

9. Матузов Н.И. Правовой статус личности: понятие и структура / Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 г. Саратов, 1980. 292 с.

10. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И Матузова, А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристь, 2001. 776 с.

11. Матузов Н.И. Личность, права, демократия / Теоретические проблемы субъективного права. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1972. 292 с.

12. Григоренко С.М. Гражданско-правовой статус гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: дис. . канд. юрид. наук. М., 2001. 197 с.

13. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. М., 2000. 784 с.

14. Комментарий к Семейному кодексу Российской федерации (Постатейный) / З.А. Ахметьянова, Е.Ю. Ковалькова, О.Н. Низамиева ; отв. ред. О.Н. Низамиева. М.: Проспект, 2010. 355 с.

15. Абызов Е.Р. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел (общий теоретические аспекты): дис. . канд. юрид. наук. М., 2006. 211 с.

16. Бутько О.В. Правовой статус ребенка: теоретикоправовой анализ: дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2004. 241 с.

17. Комаров С.А. Общая теория государства и права: учебник. 7-е изд. СПб.: Питер, 2004. 608 с.

18. Корепина А.В. Административно-правовой статус гражданина Российской федерации: дис. . канд. юрид. наук. М., 2001. 174 с.

19. Чогулдуров С.Б. О правовом феномене «специальный семейно-правовой статус гражданина» и его содержании. Гуманитарные науки в XXI в.: мат-лы XXV Междунар. науч.-практ. конф. (10 апреля 2015 г). М.: Спутник +, 2015. 209 с.

20. Лукашева Е.А. Права человека: учебник для вузов. М.: НОРМА, 2003. 573 с.

21. Бошно С.В. Правоведение: основы государства и права: учеб. пособие. М.: Эксмо, 2007. 379 с.

22. Матузов Н.И. Теория государство и права: учебник. М.: Юристь, 2002. 512 с.

23. Алексеев С.С. Собрание сочинений. В 10 т. Т. 3: Проблемы теории права: курс лекций. М.: Статут, 2010. 781 с.

24. Мананкова Р.П. Правовые проблемы членства в семье. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1985. 144 с.

25. Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига: ЗИНАТНЕ, 1976. 227 с.

26. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1976. 217 с.

В редакцию материал поступил 30.04.15 © Чогулдуров С. Б., 2015

Информация об авторе

Чогулдуров Саламат Бактыбекович, аспирант кафедры гражданского и предпринимательского права, Казанский (Приволжский) федеральный университет Адрес: 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, 18 E-mail: ch.salamat_kg@mail.ru

( Л

Как цитировать статью: Чогулдуров С.Б. К вопросу о правовой категории «семейно-правовой статус гражданина» // Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 3. С. 157-193.

Гражданское право Civil law

Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 3 Actual Problems of Economics and Law. 2015. No. 3

S. B. CHOGULDUROV,

post-graduate student

Kazan (Volga) Federal University, Kazan, Russia

ON THE ISSUE OF THE LEGAL CATEGORY ’’FAMILY-LEGAL STATUS OF A CITIZEN»

Objective: to analyze the category of «family-legal status of a citizen».

Methods: abstracting, formal-logical and comparative methods were used.

Practical significance: the results can be used in scientific research in the area of family law.

Keywords: civil law; family law; family-legal status; legal status; legal position; citizen; legal entity.

4. Letova, N.V. Pravovoi status rebenka (Legal status of a child). Gosudarstvo ipravo, 2010, no. 11, pp. 77-86.

13. Kashanina, T.V., Kashanin, A.V. Osnovy rossiiskogoprava (Bases of the Russian law). Moscow, 2000, 784 p.

17. Komarov S.A. Obshchaya teoriya gosudarstva i prava (General theory of state and law). Saint-Petersburg: Piter, 2004, 608 p.

20. Lukasheva, E.A. Prava cheloveka: uchebnik dlya vuzov (Human rights: university textbook). Moscow: NORMA, 2003, 573 p.

Гражданское право Civil law

Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 3 Actual Problems of Economics and Law. 2015. No. 3

22. Matuzov, N.I. Teoriya gosudarstvo i prava: uchebnik (Theory of state and law: textbook). Moscow: Yurist’, 2002, 512 p.

Received 30.04.15

Information about the author

Address: 18 Kremlyovskaya Str., 420008, Kazan E-mail: ch.salamat_kg@mail.ru

.ПОЗНАНИЕ________________________________________________________________

(мшттшь, Л

Малюткин-Цивильский, В. А.

Жизнь моя — судьба моя: мемуары-размышления о пройденном жизненном пути в связи с 80-летием со дня рождения автора. — Казань: Изд-во «Познание» Института экономики, управления и права, 2015. — 496 с.

На суд общественности выносится книга мемуаров известного общественно-политического деятеля, ученого, юриста, журналиста, профессора Малюткина Валентина Алексеевича под общим названием «Жизнь моя — судьба моя», посвященная 80-летию со дня рождения автора, его размышлениям о пройденных годах жизненного пути и судьбе нашей страны, малой родины, проблемах обеспечения законности и справедливости в современном обществе.

Будет интересна широкому кругу читателей.