Полномочия председателя суда

Организация работы в судах среднего звена

Ответственность за надлежащую организацию работы в верховном суде республики, краевом, областном, городском суде, суде автономной области и суде автономного округа несут в первую очередь председатель суда и его заместители.

Председатель суда отвечает за организацию всей работы данного суда. Он созывает заседания президиума, определяет их повестку дня, в том числе перечень конкретных дел, связанных с проверкой вступивших в законную силу решений, приговоров, определений районных судов, постановлений районных судей о назначении судебных заседаний, а также кассационных определений судебных коллегий, и председательствует на этих заседаниях; председательствует в судебных заседаниях при рассмотрении дел по первой или второй инстанции либо назначает для этого своего заместителя, председателя коллегии или члена суда; распределяет обязанности между своими заместителями; принимает решения по постановлениям судей, касающимся жалоб и представлений, содержащих ходатайства о проверке судебных решений в порядке надзора; организует работу по обобщению судебной практики.

Председатель суда как лицо, на которое персонально возложены общее руководство работой суда и ответственность за эту работу, кроме того, утверждает перспективные и текущие планы работы, организует контроль за исполнением принимаемых судом решений. С целью обеспечения разбирательства уголовных дел с участием присяжных заседателей он определяет необходимое количество таких заседателей и направляет заявку местной администрации о составлении основных и запасных списков потенциальных присяжных, организует работу аппарата суда со списками такого рода.

Он ведает кадрами суда — администратора, помощников судей, консультантов, руководителей вспомогательных подразделений, секретарей и других работников аппарата суда, организует деятельность по повышению их квалификации и профессионального мастерства, контролирует финансовую деятельность и отчетность суда, организует прием населения и работу по рассмотрению писем, заявлений и жалоб граждан, обеспечивает общее руководство делопроизводством суда.

Председатель суда среднего звена имеет заместителей (как правило, двух). Они одновременно являются председателями судебных коллегий. Заместители председательствуют в судебных заседаниях своих коллегий, осуществляют прием граждан, обеспечивают исполнение поручений председателя, осуществляют организационное руководство соответствующей коллегией.

В некоторых верховных судах республик, краевых, областных судах созданы научно-консультативные советы, цель которых — укрепить связи судов с юридической наукой, активно вовлекать ученых- юристов в обсуждение вопросов, возникающих в судебной практике.

Аппарат судов среднего звена включает помощников председателя суда, его заместителей и судей, администратора суда, консультантов, заведующего секретариатом, руководителей вспомогательных подразделений, секретарей судебных коллегий, секретарей судебных заседаний, делопроизводителей, машинисток, архивариуса и др.

Помощники председателей судов и судей призваны выполнять работу, сходную с той, которая возлагается на упомянутых выше помощников председателей и судей районных судов. На администраторов судов этого уровня, как и на администраторов других судов, возлагаются функции по непосредственному организационному обеспечению деятельности.

Консультанты выполняют работу, требующую юридического образования и соответствующего опыта. Заведующий канцелярией руководит работниками канцелярии суда, организует прием посетителей, докладывает председателю или его заместителям о поступившей в суд корреспонденции, выдает и высылает гражданам с разрешения председателя или его заместителей копии различных судебных документов.

Он же сам либо с участием помощника председателя суда обеспечивает поддержание в рабочем состоянии списков присяжных заседателей, а также организует отбор и вызов в суд для рассмотрения конкретных уголовных дел кандидатов в присяжные заседатели. Секретари судебных коллегий организуют исполнение указаний председателей коллегий, обеспечивают хранение судебных дел и иных материалов коллегии, извещают необходимых лиц о назначенных к слушанию делах, оформляют дела после их рассмотрения и т. д.

Секретари судебных заседаний ведут протоколы судебных разбирательств дел по первой инстанции, выписывают повестки участникам судопроизводства, извещают стороны о времени слушания дела, организуют доставку в суд в определенный день и час подсудимого, находящегося под стражей, и т. д. Секретарь президиума ведет делопроизводство президиума, оповещает его членов и прокурора о дате заседания, характере подлежащих рассмотрению вопросов, оформляет протоколы.

Соответствующие их должностям обязанности выполняют и другие работники аппарата суда — делопроизводители, курьеры, машинистки, архивариусы. Все они в той или иной мере способствуют организации работы суда.

Важным средством обеспечения работы областного суда является перспективное и текущее планирование. Перспективное планирование позволяет сосредоточить внимание областного суда на основных направлениях его работы. Оно способствует осуществлению таких мер, которые обеспечивают надлежащую судебную деятельность на длительную перспективу. Текущее планирование направлено на организацию повседневной работы, например, по рассмотрению вопросов, возникающих при производстве в порядке надзора, разрешению уголовных и гражданских дел. В этих планах работы предусматриваются и такие виды деятельности, как проведение занятий по изучению нового законодательства, постановлений Пленума Верховного Суда РФ и других документов, имеющих значение для судебной деятельности, организация совещаний судей и работников аппарата и т. д.

Прием населения осуществляют председатель суда, его заместители, судьи, другие работники суда. Прием проводится в строго установленное время. Во время приема граждан им разъясняют необходимые правовые вопросы, принимают у них заявления и жалобы, выдают запросы, справки, выписки из судебных решений, копии приговоров и т. д.

Работу с кадрами осуществляет председатель суда, его заместители, администратор суда, заведующий канцелярией. Она касается всего суда в целом, его коллегий, отдельных судебных составов, технических работников суда. Подбор, расстановка и перемещение кадров ведутся на основе изучения профессионально-деловых и нравственных качеств судей и других работников. Большое значение придается повышению квалификации и обучению кадров в системе средних и высших юридических учебных заведений (вечернего, заочного и послевузовского обучения), направлению на стажировки в Верховный Суд РФ. Существенную роль играют также совещания (с участием всех судей, в том числе районных и мировых, а также работников аппаратов судов), на которых обсуждаются актуальные вопросы деятельности судов.

Важным направлением деятельности верховных судов республик, краевых, областных, городских судов, судов автономной области и автономных округов является изучение и обобщение судебной практики. Обобщая кассационную практику судебных коллегий и надзорную практику президиума, суды этого уровня на основе изучения конкретных дел получают практический материал, свидетельствующий об ошибках и недостатках в работе.

Это позволяет выявлять их причины, составлять более полное представление о качестве работы районных судов, определять меры по улучшению их деятельности. В зависимости от целей кассационная и надзорная практика обобщается и изучается по различным вопросам: по определенным категориям уголовных или гражданских дел, по вопросам применения материальных и процессуальных законов и т. п.

Это позволяет определять эффективность проверки приговоров и решений, вскрыть недостатки работы по изучению доводов, приведенных в кассационных и надзорных жалобах и представлениях. Обобщение проводится также путем изучения материалов, связанных с работой определенного районного суда или нескольких таких судов.

Работа по учету и систематизации законодательства здесь, как и в районных судах, заключается в учете и хранении, ведении контрольных экземпляров официальных изданий кодексов и иных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, постановлений Конституционного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ, инструкций, положений, других актов министерств и ведомств и т. д., а кроме того, и в проведении мероприятий по обеспечению такого рода материалами всех гражданских судов общей юрисдикции, действующих на территории соответствующего субъекта РФ.

Статистическая отчетность по рассмотрению уголовных и гражданских дел осуществляется под руководством председателя суда по утвержденным формам и в установленные сроки. Эта работа охватывает также сбор и обработку соответствующих сведений о деятельности нижестоящих судов.

Делопроизводство ведется в целях обеспечения качества всей судебной работы, оформления ее результатов, исполнения принятых решений. Отвечающие за эту работу лица следят за сохранностью судебной документации и движением дел в суде, ведут регистрационные журналы, учетные карточки и наряды установленной формы.

Председатель районного суда, его права и обязанности

Основные функции Председателя районного суда:

· организация работы суда;

· установление правил внутреннего распорядка суда и контроль их выполнения;

· распределение обязанностей между своими заместителями и между судьями;

· организует работу по повышению квалификации судей;

· руководство аппаратом суда;

· информирование судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;

· представление к назначению администратора суда.

Председатель районного суда распределяет обязанности между судьями, руководствуясь следующими принципами:

· территориальным, при котором каждый судья рассматривает все дела, возникающие на закрепленной за ним территории;

· предметным, когда один судья рассматривает уголовные дела, другой гражданские, третий специализируется на делах о преступлениях несовершеннолетних;

· предметно-зональным, когда судья рассматривает гражданские и уголовные дела в пределах закрепленной за ним территории;

· беззональным, когда судьи рассматривают уголовные дела по поручения председателя суда, а гражданские дела – лишь в тех случаях, если исковые заявления поступили к данному судье во время приема им населения.

Председатель суда назначает лиц, ответственных за делопроизводство в районном суде, определяя их обязанности в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде.

37. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа: состав, структура, полномочия.

Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов являются федеральными судами общей юрисдикции, нижестоящими по отношению к ВС РФ и вышестоящими для районных судов, действующих на территории соответствующего субъекта РФ.

Полномочия, порядок образования и деятельности верховных судов субъектов РФ устанавливаются ст.20 Закона «О судебной системе РФ», ст. 29-51 Закона «О судоустройстве РСФСР».
Полномочия верховных судов субъектов РФ:

· рассмотрение уголовных и гражданских дел, дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанции в порядке надзора и по новым и вновь открывшимся обстоятельствам;

· изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики;

· реализация права законодательной инициативы в законодательном органе соответствующего субъекта РФ в соответствии с конституциями и уставами субъектов РФ.

Верховный суд субъекта РФ действует в составе Президиума, Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, иных судебных коллегий.

Структура высших судов субъектов РФ: президиум, судебные коллегии, помощники председателя и заместителя, помощники судей, администратор суда, аппарат суда, в т.ч. отделы — кодификации и систематизации законодательства, обобщения судебной практики; судебной статистики и правовой информации; обеспечения судопроизводства по уголовным делам; обеспечения судопроизводства по гражданским делам; по обеспечению деятельности президиума; делопроизводства.

38. Президиум верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа: порядок его образования и работы, полномочия.

Президиум верховного суда субъекта РФ –коллегиальный орган, выполняющий как организационные функции, так и непосредственно рассматривающий дела в порядке надзора, а также по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Президиум верховного суда субъекта РФ образуется в составе председателя, заместителя председателя, входящих в состав президиума по должности, и других судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом РФ.

Состав президиума суда утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Утверждение состава президиума суда производится при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей данного субъекта РФ. Срок, на который судьи назначаются членами президиума суда, законодательством не установлен.

Основные полномочия президиума верховного суда субъекта РФ:

· является надзорной инстанцией. На него возлагается рассмотрение дел по надзорным жалобам и представлениями на вступившие в законную силу решения, приговоры и постановления районных судов и мировых судей, а также на кассационные определения судебных коллегий этого суда.

· утверждает по представлению председателя суда из числа судей составу судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам;

· рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики;

· заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий;

· оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства;

· рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в законодательные органы субъекта РФ в порядке осуществления законодательной инициативы.

Заседания президиума проводятся не реже двух раз в месяц. Заседание президиума правомочно при наличии большинства членов президиума и во всяком случае не менее трех судей. В заседании президиума дела рассматриваются по докладу члена президиума или судьи соответствующего суда. В нем участвует прокурор соответствующего субъекта РФ. Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании. Постановления президиума подписываются председателем суда.

39. Председатель Верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа: его полномочия.

Работой верховного суда субъекта РФ руководит его председатель, который обладает значительными полномочиями как процессуального, так и административного характера.

В соответствии со ст.37 и 49 Закона «О судоустройстве РСФСР» председатель суда:

· может председательствовать в судебных заседаниях коллегий;

· руководит организацией работы судебных коллегий;

· руководит работой аппарата суда;

· созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;

· распределяет обязанности между заместителями председателя;

· организует работу по повышению квалификации членов суда и работников аппарата суда;

· организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; вносит представления в гос.органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;

· ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений, жалоб.

Процессуальные полномочия председателя: проверяет законность и обоснованность постановлений и решений мировых судей, судей районного суда по административным делам, а также законность и обоснованность постановлений судей о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа и в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей и др.

Председатели верховных судов субъектов РФ назначаются на должность Президентом РФ сроком на 6 лет по представлению Председателя ВС РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

40. Судебные коллегии Верховного суда республики краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа: порядок их образования, полномочия.

Судебные коллегии по гражданским и уголовным делам утверждаются президиумом суда из числа судей соответствующего суда. Председатели судебных коллегий утверждаются из числа заместителей председателя или членов суда.

Полномочия судебных коллегий определены ст.36, 48 Закона «О судоустройстве РСФСР», ст.31, 109, 463 УПК РФ, ст.27 ГПК РФ, КоАП РФ.

В качестве суда I инстанции судебные коллегии рассматривают:

1) уголовные дела:

· о преступлениях, большая часть которых отнесена к числу тяжких или особо тяжких: убийство с отягчающими обстоятельствами, терроризм, бандитизм, гос.измена, шпионаж, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, на сотрудника правоохранительного органа; против митра и безопасности человечества, против правосудия независимо от тяжести преступления;

· в материалах которых содержатся сведения, составляющие гос.тайну (п.3 ч.3 ст.31 УПК РФ);

· по жалобам на решения Генерального прокурора РФ или его заместителей о выдаче иностранным государствам иностранных граждан либо лиц без гражданства для уголовного преследования или исполнения приговора (ч.1 ст.463 УПК РФ);

· о продлении срока содержания под стражей свыше 12 месяцев в период проведения предварительного расследования в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений (ч.3 ст.109 УПК РФ);

2) гражданские дела:

· связанные с государственной тайной;

· об оспаривании норм.актов органов гос.власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

· о приостановлении деятельности или ликвидации общественных объединений, в т.ч. политических партий, а также средств массовой информации;

· об оспаривании решений избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы гос.власти, в законодательные органы гос.власти субъектов РФ, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума;

· о признании забастовки незаконной (ст.413 ТК РФ);

· об усыновлении ребенка гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами территории РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства (ст.269 ГПК РФ);

· по ходатайствам взыскателей о принудительном исполнении решений иностранных судов (ст.140 ГПК РФ).

В кассационном порядке судебные коллегии верховных судов субъектов РФ проверяют:

1) приговоры и постановления судов первой и апелляционной инстанции по уголовным делам;

2) судебные постановления, вынесенные районными судами в качестве судов первой инстанции по гражданским делам;

3) постановления районных судов по делам об административных правонарушениях.

Судебная коллегия по гражданским делам пересматривает также по вновь открывшимся обстоятельствам собственные решения и определения, постановленные ею в качестве суда первой инстанции.

Помимо рассмотрения судебных дел, коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Помимо судебной коллегии по уголовным делам и судебной коллегии по гражданским делам в верховных судах субъектов РФ создаются судебные коллегии в составе трех судей этих судов, без решения которых не допускаются возбуждение уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц, привлечение этих лиц к уголовной ответственности, производство в отношении них оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

Судебная коллегия верховного суда субъекта РФ наделена такими полномочиями в отношении судьи районного суда, мирового судьи и депутата законодательного органа гос.власти субъекта РФ.

Дата добавления: 2015-04-19; просмотров: 632. Нарушение авторских прав

Рекомендуемые страницы:

Полномочия председателя суда по организации работы суда. Судья районного суда.

Председатель районного суда:

• председательствует в судебных заседаниях; назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях; распределяет другие обязанности между судьями;

• ведёт личный приём, организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

• руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;

Руководит работой аппарата суда;

• организует работу по повышению квалификации работников суда;

• организует работу по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства;

• осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

В случае, если районный суд состоит из одного федерального судьи, он одновременно исполняет полномочия председателя этого суда.

Районный суд является судом первой инстанции для большинства гражданских, уголовных и административных дел.

Также районный суд является судом апелляционной инстанции в отношении мировых судей.

Деятельность районных судов по осуществлению правосудия осуществляется на принципах, общих для всех органов судебной власти РФ, а именно:

единство судебной системы;

самостоятельность судов и независимость судей;

обязательность судебных постановлений;

равенство всех перед законом и судом;

гласность в деятельности судов;

несменяемость и неприкосновенность судей.

Полномочия судей районных судов при отправлении ими правосудия конкретизированы в ГПК РФ, УПК РФ, КоАП РФ, иных нормативных актах.

Организация работы районного суда. Аппарат суда, его состав и полномочия.

Состав районного суда:

— председатель районного суда;

— его заместитель (заместители);

— судьи районного суда, назначаемые на должность в количестве, достаточном для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района, на доступность правосудия.

Районные суды уполномочены выполнять функции трех судебных инстанций:

— первой инстанции;

— второй (апелляционной) инстанции;

— инстанции, проверяющей законность, обоснованность и справедливость вступивших в силу приговоров и иных судебных решений в случаях выявления новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Председатель районного суда, его права и обязанности, полномочия по организации работы суда

Председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда ФКЗ и ФЗ, осуществляет следующие функции:

1) организует работу суда;

2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;

2) распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, — между судьями;

3) организует работу по повышению квалификации судей;

4) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;

5) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;

Он помимо участия в судебных заседаниях в качестве председательствующего и распределения дел между судьями ведет личный прием и организует работу по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб.

Аппарат районного суда, его состав и полномочия

В соответствии со ст. 38 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» организационное обеспечение деятельности федерального суда общей юрисдикции по осуществлению правосудия осуществляет аппарат этого суда.

Руководство деятельностью аппарата федерального суда общей юрисдикции осуществляется председателем соответствующего суда.

Возможный состав аппарата суда общей юрисдикции:

— помощник председателя суда (судьи);

— администратор суда;

— помощник судьи;

— секретарь судебного заседания;

— канцелярия по уголовным делам;

— канцелярия по гражданским дела;

— приемная суда;

— отдел кадров;

— архивариус.

Функции аппарата суда общей юрисдикции:

1) принимает и выдает документы;

2) удостоверяет копии судебных документов;

3) производит вручение документов, уведомлений и вызовов;

4) контролирует уплату пошлин и сборов;

5) осуществляет организационно-подготовительные действия в связи с назначением дел к слушанию;

6) оказывает помощь судьям в привлечении присяжных заседателей к осуществлению правосудия;

7) обеспечивает ведение протоколов судебных заседаний;

8) ведет учет движения дел и сроков их прохождения в суде;

9) обеспечивает обращение к исполнению судебных решений;

10) осуществляет хранение дел и документов;

11) участвует в обобщении данных судебной практики, ведет судебную статистику, информационно-справочную работу по законодательству РФ и иную работу;

12) осуществляет прием граждан.