Лицензия на предрейсовые медицинские осмотры водителей

Лицензирование деятельности штатного медицинского работника предприятия

Если организация, основным направлением деятельности которой является осуществление перевозок (пассажирских, грузовых или пр.), привлекает к постоянной работе в качестве штатного сотрудника специалиста, имеющего медицинское образование, возникает вопрос: нужно ли лицензировать его деятельность? Ответ на него содержится в постановлении Верховного суда РФ от 15.08.2014 № 18-АД14-29.

В документе суд приводит ссылку на пп. 1.2 и 1.4 приложение № 2 к письму Минздрава РФ «О предрейсовых…» от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32, согласно положениям которого эти осмотры проводятся медработниками организаций и учреждений здравоохранения на основании договоров, заключаемых между такими организациями и учреждениями. Медработник при этом должен иметь сертификат, медучреждение — лицензию.

В то же время проводимые до рейсов осмотры, согласно приложению к постановлению Правительства РФ «О лицензировании…» от 16.04.2012 № 291, являются деятельностью, подлежащей обязательному лицензированию. Исходя из этого суд пришел к выводу о том, что штатный работник организации не может проводить медосмотры сотрудников, трудовая деятельность которых выражается в управлении автомобилем, даже при наличии у него необходимого образования и дополнительных сертификатов.

В такой ситуации организация может:

  1. Оборудовать собственный медицинский кабинет и получить лицензию на проведение осмотров.
  2. Заключить договор с учреждением здравоохранения и привлекать к медосмотрам его работников, исключив медиков из собственного штата.

Лицензирование кабинета предрейсового медицинского осмотра водителей

О том, как получить лицензию на медкабинет, мы писали в соответствующей статье. Перечень требований, предъявляемых к кабинету, используемому для проведения медосмотров, закреплен в п. 4 ч. 2 приложения № 2 к письму № 2510-9468-03-32. В частности, такой кабинет должен состоять не менее чем из двух изолированных помещений, одно из которых используется для проведения осмотров, второе — для отбора биологических проб.

Помещение должно быть оборудовано средством связи, минимальный набор мебели, которой должен быть оснащен кабинет, включает в себя:

  • кушетку;
  • письменный стол со стульями и настольной лампой;
  • одежный шкаф и вешалку для верхней одежды;
  • сейф и напольный коврик;
  • стол для размещения медицинского оборудования.

Кроме того, в кабинете постоянно должно находиться специализированное медицинское оборудование и расходные материалы к нему в следующем составе:

  • прибор для измерения артериального давления — 2 шт.;
  • термометр — 3 шт.;
  • стетофонендоскоп — 2 шт.;
  • алкометр (алкотестер) — 2 шт.;
  • экспресс-тесты на наличие в организме алкоголя и наркотических веществ — 2 и 10 шт. соответственно;
  • устройство для определения концентрации паров спирта в воздухе, выдыхаемом обследуемым человеком, — 2 шт.;
  • медицинские шпатели — 10 шт.;
  • сумка, содержащая набор медпрепаратов, необходимых для оказания неотложной медицинской помощи — 1 шт.

Перечень документов для получения лицензии

Для получения лицензии в госорган необходимо представить пакет документов, включающий (п. 7 постановления № 291):

  • заявление о выдаче лицензии на проведение осмотров;
  • копии учредительных документов организации, заверенные у нотариуса;
  • копии документов, подтверждающих наличие у заявителя прав на использование зданий, отвечающих существующим нормативным требованиям, в которых будут проводиться осмотры;
  • копии документов, подтверждающих факт наличия у заявителя медицинского оборудования и приборов, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, и содержащих сведения об их государственной регистрации;
  • справку о наличии заключения о соответствии используемого здания существующим санитарным правилам;
  • копии документов, подтверждающих факт наличия у руководителя медицинской организации и ее работников (в том числе осуществляющих техобслуживание оборудования) специального образования соответствующего уровня;
  • копию квитанции об уплате госпошлины;
  • опись документов, прилагаемых к заявлению.

Документы можно передать в электронном виде через портал «Госуслуги» — для этого необходимо перейти по и войти в систему под своим именем.

***

Итак, для осуществления деятельности по проведению предрейсовых медосмотров организации необходимо получить соответствующую лицензию. Для этого нужно оборудовать медицинский кабинет, отвечающий законодательным требованиям, и привлечь персонал, обладающий необходимой квалификацией. Далее потребуется представить в территориальное отделение Росздравнадзора установленный пакет документов и уплатить госпошлину. Организации, не обладающие такой лицензией, не вправе включать медработников в собственный штат и привлекать их к проведению медосмотров.

Требования

Существую определенные нормы, касающиеся кабинета и медицинских приборов, согласно Постановление Правительства РФ № 291 от 16.04.2012 г. «О лицензировании медицинской деятельности», Приказ Минздрава РФ № 121Н от 11.04.2013 г., Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 835н.

Помещение

  • помещение должно размещаться в удобном месте, с хорошим естественным освещением;
  • площадь не менее 12 кв.м;
  • обязательно присутствие раковины с краном проточной воды;
  • дополнительно кабинет освещается дневными лампами;
  • шкаф для верхней одежды.

Оборудование

  • два фонендоскопа, бактерицидная лампа;
  • несколько термометров;
  • два прибора для измерения А/Д, два алкотестера;
  • не менее десяти тестовых полоски для экспресс-анализа на наркотики;
  • развернутая информация об оборудовании — марка, модель, год выпуска, копии сертификатов изделий;
  • копии договоров на техническое обслуживание приборов.

Требования несложные, но необходимые.

О требованиях к помещению и оборудованию, при получении медицинской лицензии для салона красоты, читайте в статье по ссылке.

Необходимые документы, чтобы получить разрешение

Все начинается с простых требований. Предприниматель предоставляет:

  • диплом об образовании;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • свидетельство на предпринимательскую деятельность.

В свою очередь, каждый пункт, указанный в списке выше, требует свой пакет документов. Ниже размещен полный перечень справок, копий и квитанций, требуемых Росздравнадзором:

  • копия св-в ОГРН, ИНН;
  • нотариально заверенная копия устава компании;
  • свежая выписка из ЕГРЮЛ;
  • копия акта проверки СЭЗ;
  • копия договора аренды помещения;
  • квитанция оплаты госпошлины (7500 руб.);
  • копии личных документов сотрудников – паспорт, ИНН, сертификаты, дипломы, пенсионное свидетельство.

Руководителю компании

Необходимо предъявить диплом о высшем медицинском образовании по специальности «Лечебное дело». Если такового нет, тогда предъявляется диплом заместителя руководителя компании по медицинской части.

Сотрудникам кабинета

  • Сертификат на проведение предрейсовых осмотров непосредственно фельдшера или врача, работающего в кабинете с водителями.
  • Диплом об образовании (высшем или среднем медицинском).
  • Удостоверение Наркодиспансера о прохождении обучения по программе подготовки по вопросам проведения предрейсовых и послерейсовых осмотров.