Индивидуальная материальная ответственность

Случаи полной материальной ответственности

В первую очередь, полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации, несет ее руководитель (ч. 1 ст. 277 ТК РФ).

Иные основные случаи, когда на работника возлагается материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, предусмотрены в ст. 243 ТК РФ. Такое возможно, когда ущерб причинен:

  • при исполнении своих трудовых обязанностей работником, на которого в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами возложена полная материальная ответственность;
  • в результате недостачи ценностей, переданных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  • умышленно;
  • в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  • в результате административного проступка, который установлен соответствующим государственным органом;
  • в результате разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
  • не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Кроме того, полная материальная ответственность может быть установлена трудовым договором, который заключается с заместителем руководителя организации, а также с главным бухгалтером.

Наиболее типичны в организациях такие случаи полной материальной ответственности, которые основываются на заключенных с работниками договорах об индивидуальной или коллективной материальной ответственности. О таких договорах мы рассказывали в отдельной консультации. Напомним, что перечень лиц, несущих полную материальную ответственность, в общем случае ограничен. Это значит, что работодатель не имеет права заключать договор о полной матответственности с любом работником, с которым захочет. Он в обязательном порядке должен сверяться с перечнем должностей с полной материальной ответственностью, который предусмотрен Постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85.

>Коллективная и индивидуальная материальная ответственность

Коллективная и индивидуальная материальная ответственность работников по договору и ее особенности

Практика показывает, что в условиях сегодняшнего дня работодатель (его представитель) чаще, чем в условиях советского государства, склонен вводить индивидуальную материальную ответственность и отдельно с каждым работником заключать договор о полной материальной ответственности. Причем нередко заключаются такие договоры не только с теми, кому передается имущество под отчет. Это позволяет работодателю, в случае порчи или недостачи ценностей, потребовать от работника возмещения материального ущерба в полном размере.

Трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельным работником письменный договор о полной материальной ответственности.

Во-первых, перечень должностей и работ, при выполнении которых могут заключаться такие договоры, устанавливаются законодательства. Во-вторых, надо иметь в виду, что невыполнение требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности может служить основанием для освобождения работника от обязанностей возместить причиненный по его вине ущерб в полном размере. Такая ситуация позволит привлечь работника к ответственности только в размере, не превышающем его средний месячный заработок.

Принимая решение о выборе формы материальной ответственности (индивидуальная или коллективная), работодатель должен учитывать, что полная индивидуальная материальная ответственность может устанавливаться при выполнении следующих обязательных условий:

  • труд в коллективе позволяет выделить ответственность каждого из работников;
  • материальные ценности передаются под отчет конкретному работнику, и именно на него возлагается обязанность полностью обеспечить их сохранность;
  • для хранения (переработки, отпуска, продажи и т.д.) ценностей работнику должно быть предоставлено, как правило, отдельное изолированное помещение, отгороженная часть помещения или место для хранения ценностей, и он самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией организации за принятые им под отчет ценности.

Это вытекает из содержания Типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 г. № 85. Однако указанные требования на практике не всегда выполняются, что, по существу, приводит к оспоримости заключенных с работником письменных договоров о полной индивидуальной материальной ответственности. В ряде случаев материально ответственные лица не обеспечены изолированными помещениями или местами для хранения продукции (товаров), имеется свободный доступ к материальным ценностям иных лиц, хотя перед бухгалтерией организации работник отчитываются самостоятельно.

Введение законом полной индивидуальной материальной ответственности возможно не в отношении всех работников, обслуживающих товарно-материальные и денежные ценности, а только в отношении тех, которые занимают должности или выполняют работы, связанные с хранением, обработкой, отпуском (продажей), перевозкой или применением в процессе производства этих ценностей. Перечни работ и категории работников, с которыми может заключаться письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности, а также типовая форма такого договора утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 244 ТК РФ).

По поручению Правительства РФ Министерством труда и социального развития РФ постановлением от 31.13.2002 г. № 85 и был утвержден Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также типовая форма такого договора.

В Перечень, в частности, включены следующие должности: кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров); Директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания; Заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения; Лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек и другие.

Наименование должностей и видов работ, которые включены в указанный выше Перечень, имеют межотраслевое значение и не подлежит расширительному толкованию. Дополнения и изменения в него могут вноситься только в установленном законом порядке.

В практике имеют место случаи (особенно в коммерческих организациях), когда индивидуальная материальная ответственность возлагается на тех работников, которые занимают должности или выполняют работы, не указанные в названном Перечне. Например, в организациях автотранспорта — с водителями автомобилей, механиками, инженерами, в строительных организациях — со сторожами и т. д. Недействительность таких договоров очевидна со всеми вытекающими отсюда последствиями. Во всех случаях любое условие трудового договора, ухудшающее положение работника по сравнению с трудовым законодательством, признается недействительным.

Встречается и такая практика, когда работодатель вместо заключения письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности ограничивается указаниями в письменном трудовом договоре или приказе о приеме на работу о том, что работник несет полную индивидуальную материальную ответственность за сохранность переданных им под отчет ценностей. Такой приказ или указание в письменном трудовом договоре не могут заменить подписанного работником договора о полной индивидуальной материальной ответственности за утрату, порчу, недостачу ценностей, поскольку правовое основание такой ответственности в соответствии с законом (п. 2 ст. 243, ст. 244 ТК РФ) — это наличие письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности, или иной документ за подписью работника в получении конкретных материальных ценностей.

При коллективной (бригадной) материальной ответственности товарно-материальные ценности передаются для хранения или других целей коллективу (бригаде) материально ответственных лиц, и за их сохранность несет ответственность весь коллектив (бригада) При этом в установленном порядке заключается письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ).

Внедрение бригадной материальной ответственности обеспечивает действенный взаимный контроль всех членов бригады за сохранностью материальных ценностей работодателя. Не случайно такая форма материальной ответственности получила широкое распространение в организациях различных отраслей экономики, где перерабатываются товарно-материальные ценности на многие миллионы рублей.

Между тем, для того чтобы коллективная (бригадная) материальная ответственность отвечала задачам обеспечения полной сохранности имущества работодателя, необходимо соблюдать принципы и порядок ее применения, закрепленные в ст. 244, 245 ТК РФ и других нормативных правовых актах, регулирующих этот круг отношений.

Бригадная материальная ответственность может вводиться только при выполнении работ, предусмотренных специальным Перечнем, утвержденным вышеназванным постановлением Минтруда и социального развития РФ от 31.12.2002 г. № 85.

Указанный Перечень в основном содержит такие же виды работ, что и при выполнении которых могут заключаться договоры о полной и индивидуальной материальной ответственности.

В соответствии с трудовым законодательством решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется его приказом (распоряжением) и объявляется коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) прилагается к договору о такой ответственности работника.

Заключение договора о коллективной (бригадной) ответственности предполагает возложение ответственности за недостачу или утрату материальных ценностей на всех членов коллектива (бригады), которым эти ценности переданы.

Комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав коллектива (бригады) новых работников принимается мнение коллектива (бригады).

Руководство бригадой, как правило, возлагается на руководителя структурного подразделения или старшего по должности работника структурного подразделения. Он должен обладать не только соответствующими знаниями и навыками (поскольку руководство бригадой предполагает усложнение трудовых обязанностей), но и пользоваться доверием работодателя и членов бригады. Если организуется коллектив, то его руководителем назначается наиболее опытный работник (также старший по должности).

Назначение руководителем коллектива (бригадиром) оформляется приказом руководителя организации. При решении вопроса о руководстве коллективом (бригадой) необходимо позаботиться и об определении работника, который будет выполнять обязанности руководителя коллектива (бригадира) во время его отсутствия (болезни, отпуска и прочее). Для этого либо назначается заместитель, либо определяется работник, который будет выполнять права и обязанности руководителя коллектива (бригадира) в его отсутствие.

В договоре о коллективной (бригадной) материальной ответственности в соответствии с Типовым договором определяются взаимные права и обязанности членов коллектива (бригады) и работодателя. В соответствии с договором бригада имеет право:

  • участвовать в приемке вверенного имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства вверенного имущества;
  • принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного коллективу (бригаде) имущества;
  • знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества;
  • в необходимых случаях требовать от работодателя проведения инвентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества;
  • заявлять работодателю об отводе членов коллектива (бригады), в том числе руководителя коллектива (бригады), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность вверенного коллективу (бригаде) имущества.

Коллектив (бригада) обязан:

  • бережно относиться к вверенному коллективу (бригаде) имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба;
  • в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества;
  • своевременно ставить в известность работодателя о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного коллективу (бригаде) имущества.

На работодателя в соответствии с договором возлагаются следующие обязанности:

  • создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
  • своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению коллективом сохранности вверенного имущества, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законом от ветст ве н н ост и;
  • знакомить коллектив (бригаду) с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами о материальной ответственности работников, а также о порядке хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
  • обеспечить коллективу (бригаде) условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках вверенного ему имущества;
  • рассматривать вопрос об обоснованности требования коллектива (бригады) о проведении инвентаризации вверенного ему имущества;
  • рассматривать в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу его из состава коллектива (бригады), решать вопрос о его дальнейшей работе в соответствии с действующим законодательством;
  • рассматривать сообщения коллектива (бригады) об обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ему имущества, и принимать меры по устранению этих обстоятельств.

Основанием для привлечения члена коллектива (бригады) к материальной ответственности является прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный коллективом (бригадой) работодателю, а также ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба другим лицам. Такой ущерб может быть выявлен, например, в результате инвентаризации или ревизии товарно-материальных ценностей. Плановые инвентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества производятся в сроки, установленные действующими правилами. Внеплановые инвентаризации проводятся при смене руководителя коллектива (бригады), при выбытии из коллектива (бригады) более 50 процентов его членов, а также по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады).

Отчеты о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества подписываются руководителем коллектива (бригадиром) и в порядке очередности одним из членов коллектива (бригады). Содержание отчета объявляется всем членам коллектива (бригады).

Коллектив (бригада) и (или) члены коллектива (бригады) освобождаются от материальной ответственности, если будет установлено, что ущерб причинен не по вине членов (члена) коллектива (бригады).

При возникновении ущерба члены бригады по соглашению с работодателем могут определить степень вины каждого отдельного члена коллектива в причинении ущерба и соответственно установленной степени вины добровольно возместить причиненный ущерб. Если взыскание ущерба производиться в судебном порядке, то степень вины каждого члена бригады в причинении ущерба и сумма взыскания определяются судом.

Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Такое снижение возможно также и при коллективной (бригадной) ответственности, но только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена коллектива (бригады), поскольку степень вины, конкретные обстоятельства для каждого из членов коллектива (бригады) могут быть неодинаковыми (например, активное или безразличное отношение работника к предотвращению ущерба либо уменьшению его размера).

При этом необходимо учитывать, что уменьшение размера взыскания с одного или нескольких членов коллектива (бригады) не может служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов коллектива (бригады). Увольнение из бригады, также не освобождает работника от материальной ответственности.

При привлечении работников к материальной ответственности факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Это может быть акт инвентаризации, которым установлена недостача имущества, либо дефектная ведомость, которой установлен брак или порча продукции, или иной документ. Данные документы подписываются всеми членами комиссии и материально ответственными лицами. Материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией ценностей в их присутствии, отсутствие к членам комиссии каких-либо претензий и принятие перечисленных в документах ценностей на ответственное хранение.

Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, может послужить основанием для лишения работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.

Определение размера причиненного ущерба может производиться двумя способами — в общем и в особом порядке.

Если определение ущерба происходит в общем порядке, то согласно ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества поданным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Таким образом, общий порядок определяет два способа определения размера ущерба: 1) по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба; 2) исходя из стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Очевидно, что второй способ будет применен в том случае, когда с учетом рыночных пен размер ущерба окажется ниже стоимости имущества поданным бухгалтерского учета.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии с Законом «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности. При использовании данных бухгалтерского учета размер ущерба подтверждается документально.

Кроме общего порядка определения ущерба, может быть предусмотрен и особый порядок, который применяется в тех случаях, когда:

  • ущерб работодателю причинен хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей;
  • фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

В обоих случаях особый порядок определения ущерба может устанавливаться федеральным законом. Например, в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств или психотронных веществ. Указанный работник в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде несет материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ. Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» предусматривает, что при осуществлении разрешенных законодательством сделок оплата драгоценных металлов производится с учетом цен мирового рынка. При осуществлении указанных сделок оплата драгоценных камней производится по ценам, определенным экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен на день продажи. На практике данный порядок применяется при определении размера ущерба, причиненного хищением и недостачей драгоценных металлов и драгоценных камней. Указанный закон относит к драгоценным металлам золото, серебро, металлы платиновой группы. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном. Также могут быть в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления. Драгоценными камнями являются природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. В порядке, установленном Правительством РФ, к драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования.

Определив размер причиненного ущерба и причины его возникновения, работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ вправе привлекать работника к материальной ответственности в порядке, предусмотренном ТК РФ. Вместе с тем реализация этого права зависит от усмотрения правообладателя; он может и не воспользоваться предоставленной ему законом возможностью. Исходя из этого работодатель согласно ст. 240 ТК РФ имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.


Обязанность каждого работника — отвечать за имущество работодателя. Такое имущество может быть вверено работнику или находиться в его пользовании. Независимо от оснований, устанавливается ответственность персонала за порчу или уничтожение имущества работодателя.

Чем ограниченная материальная ответственность работника отличается от полной

Существуют различные виды материальной ответственности сторон трудовых отношений. Такие виды включают полную или ограниченную материальную ответственность. Понятия полной и ограниченной материальной компенсации сильно отличаются друг от друга.

Неполная материальная компенсация означает, что лицо не обязано возмещать ущерб в полном объеме. Указанная обязанность устанавливается трудовым договором. В это документы устанавливаются и оговариваются условия наступления возмещения ущерба.

Для лучшего понимания, следует указать особенности неполной компенсации более подробно:

  • Полная ответственность исключается. Возмещение осуществляется в пределах, которые установлены условиями договора или дополнительного соглашения;
  • Указанные выше пределы устанавливаются по согласованию сторон. Как правило, пределы не превышают месячного дохода лица;
  • При наступлении оснований для компенсации, с работника может быть списана сумма, которая не превышает уровня его ежемесячного заработка, но не более. Если такой суммы не хватает для покрытия расходов, то работодатель все равно вынужден ограничиться только ею. Остальные расходы оплачивает непосредственно работодатель и списывает их на убытки;
  • Работодатель со согласованию с сотрудником может предусмотреть иные пределы компенсации. Например, в несколько месячных заработков. Работодатель обязан получить на это согласие сотрудника.

Действующее законодательство РФ предусматривает наступление данного вида компенсации во всех случаях, если нет условия полного возмещения.

Ограниченная компенсация предусмотрена законом и существует в качестве основного правила.

Ограниченная материальная ответственность работника

Понятие ограниченной материальной ответственности работника основывается на нормах Трудового кодекса РФ. Если сотрудник не заключает с работодателем специальное соглашение об обязанности полной компенсации, он несет ограниченную обязанность.

В число таких сотрудников входят все офисные работники, представители рабочих специальностей, руководители среднего звена и так далее. Обязанность ограниченной компенсации распространяется на всех.

Поэтому каждый сотрудник должен бережно и аккуратно относиться к имуществу организации. Для возложения на него данной обязанности составлять дополнительный документ нет необходимости.

Скачать текст статьи

Условия ограниченной материальной ответственности работника

Условия такой компенсации устанавливаются трудовым договором. Им же устанавливаются и пределы компенсирования. Основным условием становится факт нарушения сотрудником своих должностных обязанностей. Это может быть оставление рабочего места в процессе работы, непринятие мер безопасности и так далее.

Главным условием для обязанности компенсировать вред является допущение сотрудником того или иного нарушения. Если же он выполнял свои должностные обязанности верно и в полном объеме, то ему не придется возмещать причиненный вред. В таких случаях, может быть признан факт действия неодолимой силы и случайного стечения обстоятельств.

Именно наличие в действиях сотрудника нарушений и будет отграничивать случаи, когда он не должен нести за это обязанность компенсации, от других.

Пределы ограничений материальной ответственности работника

Как сказано выше, трудовое законодательство РФ устанавливает предел, исходя их ежемесячного дохода. Такой доход рассчитывается по среднесуточному заработку, который умножается на количество рабочих дней в месяце.

По общему правилу, пределом и будет сумма среднемесячного дохода сотрудника. Если работодатель хочет увеличить предел в связи с теми или иными причинами, он должен предусмотреть это в отдельном соглашении и согласовать изменения с сотрудником.

Образец договора об ограниченной материальной ответственности работника

Типовой образец документа полностью соответствует требованиям закона и составлен с учетом всех необходимых условий.

Скачать образец договора

Полное возмещение ущерба может наступать для сотрудника только при наличии специального договора. В противном случае работодатель будет иметь право требовать только ограниченного возмещения.

Скачать текст статьи

Виды и пределы материальной ответственности по нормам трудового законодательства

Право собственности в РФ признается и охраняется государством. Соответственно признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 8 Конституции РФ). Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, является одним из средств защиты права собственности.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии причинения ущерба по его вине. Эта ответственность, как правило, ограничивается определенной частью заработка работника и не должна превышать полного размера ущерба, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 238 ТК РФ содержит общие положения о материальной ответственности работника перед работодателем. Юридической базой для регулирования материальной ответственности работников является Конституция РФ (ст. 8), а также ТК РФ (ст. 21, закрепляющая обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя).

При этом не имеют значения организационно-правовая форма осуществления деятельности работодателем или тот факт, что он является физическим лицом.

Статья 239 Трудового Кодекса Российской Федерации называет пять вариантов обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника. Эти правовые категории широко используются в других отраслях права и в силу их общепринятого понимания могут применяться при рассмотрении споров о материальной ответственности работника в трудовом праве.

К ним относятся:

— непреодолимая сила;

— нормальный хозяйственный риск;

— крайняя необходимость;

— необходимая оборона;

— неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Понятие «непреодолимая сила» дается в ст. 401 ГК РФ, которая понимает под ней чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. К ним могут относиться стихийные бедствия (наводнение, землетрясение и т.п.), а также, например, военные действия.

В соответствии со ст. 239 ТК РФ наличие непреодолимой силы исключает материальную ответственность работника.

Легального определения нормального хозяйственного риска не существует. В юридической литературе и на практике к такого рода риску относят: 1) действия, соответствующие современным знаниям и опыту; 2) ситуации, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе; 3) ситуации, когда приняты меры для предотвращения ущерба; 4) действия, когда объектом риска выступают материальные ценности, но не жизнь и здоровье человека.

В уголовном праве под крайней необходимостью понимаются действия, которые хотя и причинили вред охраняемым законом интересам, но были совершены для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами (ст. 39 УК РФ).

Понятие «крайняя необходимость» употребляется в административном праве (ст. 24.5 КоАП РФ), где оно также рассматривается в качестве обстоятельства, исключающего ответственность.

По гражданскому законодательству (ст. 1067 ГК РФ) вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, подлежит возмещению лицом, его причинившим. Вместе с тем, учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, суд может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред (ч. 2 ст. 1067 ГК РФ).

В соответствии со ст. 239 ТК РФ состояние крайней необходимости, в котором находился работник на момент причинения ущерба, исключает его материальную ответственность.

Таким образом, если работник, действуя в состоянии крайней необходимости, причиняет имущественный вред своему работодателю, он, безусловно, освобождается как от уголовной, административной, имущественной (по нормам гражданского права), так и материальной ответственности. В том случае, если работник, действуя в интересе работодателя, будучи в состоянии крайней необходимости, причиняет вред третьему лицу, он также освобождается от ответственности, притом что работодатель несет ответственность перед этим третьим лицом в силу положений ст. 1067 ГК РФ.

Необходимая оборона — институт, характерный в первую очередь для уголовного права. УК РФ закрепляет положение о том, что не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т.е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, т.е. умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства.

Право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения. Это право принадлежит лицу независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти (ст. 37 УК РФ).

Понятие «необходимая оборона» используется также в гражданском праве (ст. 1066 ГК РФ), где оно рассматривается в качестве обстоятельства, исключающего ответственность за причинение вреда (если при этом не были превышены ее пределы).

В соответствии со ст. 239 ТК РФ состояние необходимой обороны, в котором находился работник на момент причинения ущерба, исключает его материальную ответственность.

Исключается материальная ответственность работника также в случае невыполнения работодателем своей обязанности обеспечить надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику.

Трудовое законодательство предусматривает два основных вида материальной ответственности работника за причиненный ущерб: ограниченную (возмещаемую в определенных и заранее установленных пределах) и полную (когда ущерб возмещается без каких-либо ограничений).

Это положение соответствует нормам МОТ. Так, Рекомендация МОТ «Об охране заработной платы» гласит: «Удержания из заработной платы в порядке возмещения потерь или ущерба, нанесенного принадлежащим предпринимателю продуктам, товарам или оборудованию, должны разрешаться только в тех случаях, когда может быть ясно доказано, что за вызванные потери или причиненный ущерб несет ответственность соответствующий трудящийся. Сумма таких удержаний должна быть умеренной и не должна превышать действительной стоимости потерь или ущерба» (ст. 1).

Как правило, за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, работник, по вине которого это произошло, несет ограниченную материальную ответственность — в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка.

Показателен в этом отношении пример из практики. Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

По решению суда предприятие возместило вред, причиненный работником при исполнении им своих трудовых обязанностей, и обратилось в суд с иском к работнику о возмещении ущерба в порядке регресса.

Судом постановлено решение о взыскании суммы ущерба в полном размере.

Удовлетворяя требование предприятия, суд руководствовался ст. 1081 ГК РФ, в соответствии с которой лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных обязанностей, должностных или иных трудовых обязанностей), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Однако с таким выводом согласиться нельзя.

Как следует из содержания ст. 241 ТК РФ, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка; материальная ответственность свыше среднего месячного заработка допускается в случаях, указанных в законодательстве.

Для расчета среднего заработка, согласно Постановлению Правительства, учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, к которым относятся:

а) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;

б) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;

в) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

г) заработная плата, выданная в неденежной форме;

д) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;

е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

ж) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

з) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);

и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;

л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

м) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;

н) другие предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (рабочих, календарных) в периоде, подлежащем оплате.

Ст. 241 ТК РФ не содержит перечня случаев причинения ущерба, за который предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника. Вместе с тем, как показывает практика, наиболее типичными случаями, при которых наступает такой вид ответственности, являются следующие: порча или уничтожение по небрежности имущества работодателя, материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), а также инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов, выданных в пользование работнику; недобор денежных сумм, утрата документов, полное или частичное обесценение документов, уплата штрафа по вине работника.

Уточним сказанное. К имуществу работодателя относятся, например, оборудование (станки, механизмы и т.д.), а также автомашины, мотоциклы и другие средства транспорта. Под «недобором» денежных сумм следует понимать неполное получение работодателем причитающихся ему (в связи с осуществлением хозяйственной деятельности) поступлений из-за небрежного отношения работника к своим обязанностям. Материальная ответственность за утрату документов наступает только при условии, что сам утраченный документ не может быть восстановлен в необходимый срок, а его отсутствие наносит предприятию прямой действительный ущерб. Действительный ущерб в связи с «обесценением документов» возникает, например, в результате пропуска срока исковой давности и невозможности для работодателя в связи с этим взыскания по документам, подтверждающим наличие задолженности, денежных сумм с организации-должника. «Обесцененным документом» следует считать и неправильно составленный акт на приемку продукции, из-за дефектности которого работодателю, например, отказано во взыскании с поставщика суммы выявленной недостачи.

Судом установлено, что ущерб причинен работником при исполнении им своих служебных обязанностей, с ним не заключался договор о полной материальной ответственности, в его действиях отсутствует состав преступления. Поэтому на данные правоотношения должны распространяться требования ст. 119 КЗоТ РФ, а не нормы гражданского законодательства».

Вообще, существует проблема: к каким спорам (возникающим из гражданско-правовых или трудовых отношений) относятся дела по искам работодателей к работникам о возмещении ущерба в порядке регресса, причиненного третьим лицам работниками при исполнении своих служебных обязанностей в результате дорожно-транспортного происшествия, и какова подсудность указанной категории дел.

Верховный Суд РФ указал, что в соответствии со ст.238 Трудового кодекса Российской Федерации работник несет материальную ответственность за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им (работодателем) ущерба иным лицам.

При этом за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иным федеральным законом (ст. 241 ТК РФ).

В том случае, если ущерб причинен третьим лицам работником, который в момент совершения дорожно-транспортного происшествия находился при исполнении им своих служебных обязанностей, на данные правоотношения должны распространяться требования ст.ст.238, 241 ТК РФ, поскольку указанный спор возникает из трудовых отношений.

Соответственно если работодатель предъявляет к работнику в порядке регресса иск о возмещении ущерба, причиненного работником третьим лицам, то указанная категория дел в соответствии с п.6 ч.1 ст.23 ГПК РФ подлежит рассмотрению мировым судьей, как дела, возникающие из трудовых отношений».

Материальную ответственность работника перед работодателем в полном размере регулирует ст. 242 Трудового Кодекса РФ, согласно которой:

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

При этом под прямым действительным ущербом, причиненным организации следует понимать реальное уменьшение или ухудшение наличного имущества работодателя, а также необходимость произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества в случае, если ущерб возник в результате противоправного поведения работника. Здесь имеется в виду нарушение работником трудового законодательства (ст.21 ТК РФ, включающая обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя);

В силу вышесказанного при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста (статья 242 ТК РФ).

Таковы виды и пределы привлечения к материальной ответственности по нормам трудового законодательства.

>Индивидуальная материальная ответственность — что это такое?

Государственные нормативные акты

Как мы видим, Трудовой Кодекс – основополагающий документ, разъясняющий систему правоотношений по материальной ответственности.

Подробный Перечень должностей и работ, на основании которого правомерно назначать материально ответственных лиц (МОЛ) содержит Постановление Минтруда №85 от 31.12.2002 года. Список, утверждённый указанным Постановлением, является исчерпывающим.

Если должность или характер выполняемых функций
не оговорён в этом документе, даже заключённый договор о полной МО будет считаться ничтожным, то есть, не иметь законной силы, как противоречащий Закону. Оформление правомерно, например, для профессий:

  • кладовщик;
  • кассир, контролёр, сотрудник торгового предприятия;
  • водитель;
  • библиотекарь;
  • многих других.

Или для деятельности, связанной:

  • с транспортировкой, приемкой на хранение, отпуском и выдачей ТМЦ на базах, складах, и подобных подразделениях (участках деятельности), в любых производственных, транспортных и социальных учреждениях;
  • с депозитарной и инкассаторской деятельностью;
  • подготовкой к реализации ТМЦ, упаковкой;
  • куплей-продажей товаров и услуг;
  • выращиванием скота и продукции растениеводства;
  • многими другими.

Для ряда профессий и должностей, относящихся к различным сферам деятельности, действуют отраслевые или специализированные законодательные акты.

Так, в отношении военнослужащих применяется Закон №161-ФЗ от 12.07.1999 года, в отношении полицейских Закон №3-ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции», аудиторов -№307-ФЗ от 30.12.2008 «Об аудиторской деятельности» и так далее.

Приказ и договор

Для установления полной персональной МО приказ нужно издавать только в случае, если это оговорено в коллективном соглашении или других локальных нормативных актах (статьи 8 и 9 ТК РФ), в иных случаях работодатель не обязан этого делать.

Другое дело, если речь идёт о целой группе сотрудников – бригаде. Тогда при назначении зоны МО и составе персонала, включаемом в неё, издаётся приказ, доводится до общего собрания коллектива, и на основании его всё равно заключают соответствующее соглашение, где перечислены права и обязанности сторон.

В таком приказе может содержаться следующая информация:

  • подразделение (например, склад готовой продукции);
  • состав ТМЦ;
  • должности персонала, входящего в состав бригады (кладовщики, грузчики, водители погрузчиков, сортировщики, упаковщики);
  • фамилия бригадира;
  • на кого возложены разработка и внедрение соответствующей документации;
  • мероприятия по контролю обеспечения сохранности (монтаж видеокамер наблюдения, организация ограничения доступа, пропускной режим);
  • указание о необходимости заключения соглашения о коллективной МО.

Для регистрации приказов раздела «МО» в крупных организациях целесообразно ведение общего журнала. Из такого журнала видно перемещение МОЛ в структуре предприятия.

При приёме на работу на должность, заведомо связанную с хранением, обслуживанием или использованием денег, товаров, других активов лучше заключать два договора параллельно. Если материальные обязанности вменяются состоящему в штате персоналу, то требуется согласие работника.

Трудовой Кодекс предусматривает и возможность отказа. В таком случае руководство должно предложить сотруднику другую работу (согласно статье 74 ТК РФ, части 3). Но, исходя из судебной практики (Постановление Верховного Суда №2 от 17.03.2004 года), при определённых обстоятельствах упомянутый отказ может быть квалифицирован как уклонение от выполнения обязанностей.

Тогда трудовое соглашение расторгают по гл. 77 Трудового Кодекса РФ (часть7, пункт1).

Составлять документ нужно не меньше, чем в двух экземплярах, которые подписывают руководителем и сотрудником. Один экземпляр надёжно хранится на предприятии, чтобы при выявлении факта порчи или недостачи было документальное подтверждение того, что работник знал о своих обязанностях.

Обратиться в суд за взысканием денежных средств с работника по статье 392 ТК РФ можно в течение одного года со дня выявления ущерба.

Права и обязанности работников

Следует знать случаи возникновения ущерба, при которых персонал не отвечает за убытки организации (статья 239 ТК РФ):

  • стихийное бедствие (пожар, наводнение, землетрясение);
  • крайняя необходимость при возникновении опасности или самооборона (если для спасения жизни пешехода водитель сознательно повредил транспортное средство);
  • нормальный хозяйственный риск (например, в аварийной ситуации для предотвращения поломки оборудования использовались ТМЦ в качестве подручных средств);
  • отсутствие условий для обеспечения сохранности имущества.

Если у подотчётного лица возникли опасения в сохранности вверенного ему имущества, он обязан письменно обратиться к вышестоящему руководителю с обоснованием и указанием источника возможного ущерба. В таком случае, до устранения объективных причин порчи ТМЦ, с него снимаются обязательства за их повреждение или утрату именно по этой причине.

Например, обнаружив протекание участка крыши склада во время дождя, следует предпринять меры, чтобы предметы, боящиеся влаги, были перемещены и защищены от воды и подать служебную записку с просьбой устранить течи.

Вместе с тем, безубыточная работа МОЛ во многом зависит от организации труда:

  • чёткого понимания зоны МО и круга обязанностей;
  • документирования последовательности операций;
  • материальной оснащённости рабочего места с учётом передовых технологий. Так, крупный современный склад нуждается не только в грузоподъёмных механизмах и весах, но и в приборах идентификации (сканерах), компьютере, системах автоматизированного хранения, датчиках задымлённости, влажности, температур;
  • степени владения навыками и приёмами работы, для чего проводятся периодические инструктажи и переаттестации.

При причинении своими действиями или бездействием прямого действительного ущерба, сотрудник возмещает его целиком. Упущенная выгода как косвенный убыток работодателя во внимание не принимается.

Права:

  • требовать от работодателя создания условий для качественного и эффективного выполнения обязанностей по сохранности вверенных активов;
  • принимать участие в обсуждениях вопросов по выполнению договора МО;
  • обращаться с предложениями о проведении инвентаризаций, ревизий, внеочередных проверок;
  • производить сверку остатков, передавать информацию о корректировке движения активов;
  • участвовать в приёмке и передаче подотчётных предметов;
  • получать результаты проверок;
  • требовать у руководителя отстранить от работы лиц, препятствующих выполнению соглашения.

Обязанности:

  • обращаться с ценностями бережно и аккуратно, с целью сохранить их и предотвратить потенциальный ущерб;
  • незамедлительно сообщать руководству о возникающих угрозах порчи и потерь;
  • следить за количеством ТМЦ, не допуская его отклонения от учётных данных, участвовать в пересчётах, ревизиях и инвентаризациях;
  • следить за состоянием и качественными характеристиками вверенных ТМЦ;
  • знать наименования, отличительные особенности, способы маркировки и уметь отличать их от аналогичных.

Обязанность оформлять дополнительными локальными актами, факт и доказательную базу порчи или недостачи (акты, докладные и служебные записки, первичные документы с подписями ответственных лиц) лежит на работодателе.

При необходимости причинные связи, умысел и свою вину работник может оспорить. В случае непризнания вины работником он может обжаловать принятое администрацией предприятия решение в судебном порядке.

Добросовестным и ответственным работникам не стоит опасаться, если их работа связана с сохранностью имущества организации. Совпадение интересов и совместная с руководством фирмы заинтересованность в недопущении убытков играют решающую роль. Но знать законы никогда не бывает лишним.