Дискриминация УК РФ

Ущемление прав человека

Правовая помощь юриста по конституционному праву: оскорбление чувств верующих, ущемление прав человека, образование, составление конституционных жалоб.

Стоимость

Ущемление прав человека от 5 000 руб Записаться

Случаи дискриминации можно встретить повсеместно. В юридической практике наблюдаются межнациональные розни, расизм и религиозные споры, что может быть вызвано политической ситуацией на мировой арене или личными соображениями граждан. Проявление данных волнений сказывается на личной и общественной жизни человека, усугубляя его положение и взаимоотношения с коллегами/соседями/родней.

Обратите внимание! Принцип равноправия между людьми разных национальностей и социальных статусов прописан в ст. 136 УК РФ и ст. 19 Конституции РФ.

Любые формы ограничения прав человека запрещены действующим законодательством и влекут за собой административную и уголовную ответственность.

Решить спор можно путем привлечения к разбирательству опытного адвоката по уголовному праву, который поможет найти компромисс в сложившейся ситуации, защитит права истца в суде и обоснованно докажет вину ответчика.

Статья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина

Преступления по ст. 136 УК РФ могут совершаться по религиозным и социальным признакам, при использовании служебного положения, когда одна из сторон считает себя доминирующей.

Суть нарушения прав человека заключается в препятствии реализации прав гражданина при определенных обстоятельствах:

  • увольнение по причине участия в общественных акциях, идущих вразрез с убеждениями начальства;
  • отказ в аренде жилья по причине другой религии или национальности человека;
  • отказ в приеме на работу;
  • ущемление прав в учебном заведении международного уровня, когда делается акцент на преимущества другой национальности и прочее.

Одним из обязательных признаков для рассмотрения преступления является очевидный мотив — нарушение или побуждение к нарушению прав человека по причине неприязни к расе, языку, национальности, полу, убеждениям и т.д.

В зависимости от характера нарушения ответственность может быть следующей:

  1. преступления по ст. 136 УК РФ влекут наказание в виде штрафа до 300 000 рублей или лишения свободы сроком до 2 лет;
  2. для органов власти предусмотрено наказание в виде снятия с должности на срок до 5 лет;
  3. также возможны обязательные работы (до 480 часов) и исправительные (до 2-х лет), принудительные (до 5 лет), лишение свободы на тот же срок.

В судебной практике наблюдаются случаи массового или единичного ущемления прав людей другой национальности, расы и пола, переходящие в убийство, групповое унижение, насилие и другие серьезные преступления. В данном случае нарушение закона классифицируется по другим статьям и приводит к наказанию вплоть до пожизненного заключения.

Обратите внимание! Согласно ст. 136 при ущемлении прав человека наказание назначается в зависимости от тяжести преступления и занимаемой должности.

При предъявлении обвинения по ст. 136 УК РФ следует всерьез задуматься о возможном исходе судебного заседания и незамедлительно обратиться за помощью к опытным юристам. В данной ситуации время и доказательства играют важную роль, а малейшее упущение может обернуться заключением под стражу.

Зачем обращаться к юристу?

Почти любое преступление против конституционных прав по ст. ст. 139-149 УК РФ может трактоваться как в пользу обвиняемому, так и в ущерб ему. Все зависит от грамотной подачи материала и достоверности доказательств.

Отстоять свои права (как истца или обвиняемого) самостоятельно практически невозможно даже при наличии весомых доказательств. Оппонент будет доказывать обратное всеми возможными способами по закону и в обход его. Без опытных юристов разобраться в правовых вопросах сложно, а зачастую невозможно.

В работу адвоката по ст. 136 УК РФ входит:

  • юридическая консультация по любым вопросам;
  • разъяснение норм уголовного законодательства;
  • заключение по конкретной ситуации со стороны адвоката, что дает представление о возможном исходе дела;
  • оценка перспектив будущего разбирательства;
  • изучение всех имеющихся материалов по делу;
  • изучение доказательств, представленных обвиняемой стороной, истцом и следователем, на предмет их правомерности по УПК РФ;
  • оценка предварительного следствия;
  • при выявлении ошибок и нарушений — обжалование действий органов правовых структур;
  • подача требуемых жалоб, ходатайств и заявлений в суде;
  • представление интересов клиента в ходе судебного разбирательства;
  • обжалование приговора в вышестоящих инстанциях, если это необходимо.

Услуги квалифицированных адвокатов можно получить в нашей компании, обратившись по телефону или в чате к юристу. После первичной консультации будет разработана стратегия действий, установлена стоимость услуг адвоката и приняты все меры для решения проблемы. Знание законов — залог успешного разбирательства даже в самых сложных ситуациях.

Ответственность за дискриминацию в сфере труда



Ответственность за дискриминацию в сфере труда

На сегодняшний день проблема привлечения работодателей к ответственности по мотивам дискриминации, то есть в зависимости от пола, расы, национальности, языка, места жительства, имущественного положения, отношения к религии и иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами, является актуальной, поскольку наличие существующих правовых норм не позволяет в полной мере обеспечить защиту работниками своих прав, что подтверждается обширной судебной практикой по данному вопросу.

По мнению Лютова Н. Л., регулирование вопросов дискриминации в России, а также набор правовых механизмов защиты от дискриминации, которым могут воспользоваться пострадавшие, является крайне недостаточным, а меры защиты — несоразмерными нарушениями. Понимание сути явления дискриминации отсутствует как в обществе в целом, так и среди правоприменителей. Нормативное регулирование вопросов дискриминации минимально и развивается крайне медленно .

Работодатель в своей деятельности нередко злоупотребляет своими полномочиями по дискриминационным мотивам, что является правонарушением. По мнению ученых, чрезмерные полномочия работодателя создают условия для злоупотреблений и позволяют ему эффективно противодействовать защите работником своих прав .

Совершение работодателем дискриминационных действий — это совершение правонарушения. В частности, дисциплинарного нарушения, то есть проступка, является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Однако дисциплинарная ответственность реализуется в рамках служебного подчинения. Применение мер дисциплинарного взыскания осуществляется непосредственно руководителем организации. Таким образом, привлечь к дисциплинарной ответственности работодателя как физическое лицо или руководителя юридического лица, если он является единственным учредителем, не предоставляется возможным.

Материальная ответственность в отличие от дисциплинарной предполагает привлечение и самого работодателя. Так, согласно ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.

Возмещение морального вреда осуществляется правилам ст. 237 ТК РФ, размер компенсации определяется по соглашению сторон, а в случае возникновения разногласий устанавливается в судебном порядке независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Административная ответственность наступает, когда виновное лицо совершает противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

За дискриминацию административная ответственность может наступать по ст. ст. 5.27, 5.42 КоАП РФ. Трудовые права работников по ст. 5.27 КоАП РФ являются объектом правонарушения. Объективная сторона не расшифровывается, и может принимать самые разнообразные формы. Таким образом, любое дискриминационное действие работодателя, а не только прием или увольнение работника, будет основанием для привлечения к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Субъективная сторона характеризуется применительно к дискриминации умыслом. Субъектом правонарушения по ст. 5.27 КоАП РФ применительно к дискриминации может быть физическое лицо — работодатель, должностное лицо работодателя — юридического лица.

Статья 5.42 КоАП РФ специально направлена на защиту трудовых прав инвалидов. В данной статье права инвалидов при трудоустройстве являются объектом правонарушения. Объективная сторона выражена в отказе в принятии на работу инвалидов в счет установленной квоты. Субъект правонарушения специальный, так как санкция содержит указание на должностных лиц работодателя.

Законодатель в КоАП РФ не выделяет специальной статьи, которая предусматривала бы ответственность за дискриминацию в трудовых отношениях. Позволим себе не согласиться с данной ситуацией, поскольку необходимо предусмотреть отдельную норму с таким наказанием, как дисквалификация работодателя до трех лет.

Уголовная ответственность за дискриминацию предусматривается ст. 136 УК РФ «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина». Согласно Конституции РФ, УК РФ под дискриминацией понимается нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от цвета кожи, пола, возраста, отношения к религии, социального или имущественного положения, принадлежности к социальным группам и других обстоятельств. Квалифицирующим признаком состава преступления является использование своего служебного положения. Следовательно, ст. 136 УК РФ охватывает различные виды дискриминации.

Тем не менее, считаем необходимым отметить недостатки ст. 136 УК РФ. Во-первых, в статье отсутствует такой признак преступления как общественная опасность. За нарушение прав и свобод человека и гражданина в зависимости от обстоятельств, указанных в ст. 136 УК РФ может наступить и административная, и материальная, и дисциплинарная, т. е. нет конкретизации применения уголовной ответственности.

Во-вторых, в объективной стороне преступления не определено, что представляет собой нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от указанных в статье обстоятельств. Проблема данной статьи заключается в том, что законодатель не провел различия между содержанием и формой дискриминации: диспозиция статьи характеризует дискриминацию с точки зрения содержания, однако совершенно оставляет без внимания формы дискриминации, то есть само деяние. Более того, анализируя ст. 136 УК РФ и ст. 19 Конституции РФ, получается, что Особенная часть УК РФ закрепила конституционный принцип запрета дискриминации, а не преступления, как это должно быть.

Уголовная ответственность за дискриминацию в трудовых отношениях может наступать по ст. ст. 145, 145.1, 201, 285 УК РФ. Особое внимание привлекает ст. 145 УК РФ, так как она непосредственно посвящена ответственности за дискриминацию и защищает права беременных, женщин с детьми в возрасте до 3 лет. Объектом преступления данной статьи являются сами права беременных и имеющих детей в возрасте до 3 лет женщин на получение работы и соблюдение специальных установленных для них законом условий труда. Объективная сторона преступления предполагает необоснованный отказ в приеме на работу либо увольнении беременной женщины или женщины, имеющей малолетних детей в возрасте до трех лет. Субъективная сторона заключается в форме прямого умысла. Субъект преступления специальный — им является работодатель, как физическое лицо, так и руководитель организации.

Несмотря на то, что статьи 145.1, 201, 285 УК РФ прямо не относятся к группе норм, которые направлены на защиту от дискриминации в трудовых отношениях, они могут выступать как инструмент борьбы с дискриминацией, так как субъективная сторона преступлений по указанным статьям может содержать в себе и мотивы дискриминации.

В состав преступления ст. 145 УК РФ входит объект в виде права на своевременную выплату заработной платы, объективная сторона представляет собой необоснованную невыплату заработной платы на срок, превышающий два месяца, субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и мотивом: корыстными интересами, а также иной личной заинтересованностью. Не исключены случаи, что иная личная заинтересованность может включать в себя и дискриминационные мотивы, субъект преступления специальный — им является работодатель — физическое лицо или руководитель организации.

Ст. 201, 285 УК РФ с объективной стороны деяния определяется использованием своих полномочий вопреки интересам службы в коммерческой организации, а также интересам государственной службы, важной составляющей будет наличие существенного вреда. Категория существенного вреда является оценочной и в каждом случае оценивается следствием и судом. Субъект преступлений по ст. ст. 201, 285 УК РФ является специальным. В первом случае им будет лицо, выполняющее управленческие функции в организации, во втором — должностное лицо.

Сопоставляя субъективную сторону данных преступлений, можно сделать вывод, что конструкция статей может включать и дискриминационные мотивы, а также сочетание корыстного и дискриминационного мотива. Так, ст. 201 УК РФ указывает на цель нанесения вреда другим лицам, не упоминая про мотивы, тем не менее, дискриминационные мотивы вполне могут присутствовать.

Критерием наступления уголовной или административной ответственности за проявления дискриминации в сфере труда в указанных выше случаях будет наличие существенного вреда охраняемым законом правам работника. Разграничение административной и уголовной ответственности за правонарушения по тяжести последствий является общепризнанным в административном и уголовном праве. Например, нарушение законодательства о труде и об охране труда наказывается по ст. 5.27, 5.27–1 КоАП РФ, а за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, лицо привлекается к ответственности по ст. 143 УК РФ. Подобных примеров можно привести довольно много.

Нарушение равенства обращения как форма дискриминации есть различное отношение к работникам по признакам пола, возраста, национальности, религиозных убеждений и т. д., то есть по субъективным и объективным признакам, которые не связаны с деловыми качествами работника. В трудовых отношениях дискриминация может выражаться в необоснованном отказе в приеме на работу, увольнении, наказании работника, оплате труда и т. д. Очевидно, что ответственность за дискриминацию не может ограничиваться одной статьей УК РФ, которая предусматривает ответственность за различные виды дискриминации. Решение задачи защиты работника от дискриминации требует создание системы норм об ответственности за дискриминацию в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях.

Литература:

  1. Лютов Н. Л. Международные трудовые стандарты и российское трудовое законодательство /монография (2-е изд., доп. и перераб). — Центр социально-трудовых прав, 2015 г.
  2. Федорова Е. А. Защита трудовых прав работников: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 2005. – М., 2005.
  3. Сапфирова А. А. Защита трудовых прав и законных интересов работников органами государственного надзора и контроля. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук /Академия труда и социальных отношений. — М., 2010.
  4. Сапфирова А. А. Сущность механизма защиты трудовых прав // Современная научная мысль. 2014. № 1. С. 98–104.
  • 21.09.201824.09.2018
  • Прокуратура разъясняет, Актуальные вопросы, Разъяснения прокурора
  • Просмотров: 393

Запрет дискриминации человека установлен международным правом — Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года.

Как следует из положений Конвенции и Протоколов к ней в толковании Европейского Суда, под ограничением прав и свобод человека (вмешательством в права и свободы человека) понимаются любые решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также иных лиц, вследствие принятия или осуществления (неосуществления) которых в отношении лица, заявляющего о предполагаемом нарушении его прав и свобод, созданы препятствия для реализации его прав и свобод. Например, исходя из практики Европейского Суда использование изображения гражданина без его согласия представляет собой ограничение соответствующих прав, гарантируемых Конвенцией.

Любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц).

Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

Запрет на дискриминацию, гарантирующий защиту прав и свобод человека, устанавливается и Российским законодательством.

В статье 19 Конституции Российской Федерации закреплено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Дискриминация прав и свобод человека относится к конституционным преступлениям и влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 136 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Объективная сторона характеризуется действием, которое расценивается как дискриминация, т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам. Нарушение равноправия состоит в том, что гражданина лишают права или не предоставляют ему возможности реализовать свое право либо создают препятствия в реализации этого права (например, незаконное увольнение с работы в связи с активным участием гражданина в деятельности одного из общественных объединений, необоснованный отказ арендовать жилое помещение по признакам отношения к религии, национальности.)

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что нарушает равноправие граждан, и желает так действовать. Обязательным признаком этого преступления является мотив — побуждение нарушить равноправие граждан из-за недоброжелательного отношения к его полу, расе, национальности, языку, происхождению, имущественному или должностному положению, отношению к религии, убеждениям или принадлежности к общественным объединениям. Мотив преступления и его цель не имеют значения для квалификации деяния, но должны учитываться в качестве обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание.

Субъект преступления — лицо, занимающее должность в государственной, муниципальной, коммерческой или общественной структуре и использующее свое служебное положение. Необходимо, чтобы виновное лицо нарушило равноправие граждан, используя свое положение по службе.

Санкция статьи 136 УК РФ предусматривает назначение альтернативных мер наказания в виде:

— штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет:

— лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет:

— обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов:

— исправительных работ на срок до двух лет:

— принудительных работ на срок до пяти лет:

— лишения свободы срок до 5 лет.

За дискриминацию прав и свобод человека по приговору суда с осужденного может быть взыскана и компенсация морального вреда в пользу потерпевшего.

Начальник уголовно-судебного

отдела прокуратуры

Камчатского края

старший советник юстиции М.Ю. Сабанская